新加坡中国巴士司机罢工续:外籍员工遭区别对待

2012年12月04日11:36  

  SMRT中国籍巴士司机非法罢工事件中的部分人员已被遣返回国,仍有4名罢工司机待审。而此次罢工事件也对新加坡政府及许多本地公司敲响了警钟,外籍员工的利益保障问题若得不到有效解决,对于高度依赖外籍员工的新加坡经济来说将会是一直存在的病痛。

视频:新加坡1名中国籍司机罢工被判刑6周 来源:东方卫视《东方新闻》

  2012年数据,新加坡人口508万,公民及永久居民377万,外籍人员131万。外籍员工约占总人口的26%,来自世界各地,但就低工种的劳工而言,主要来自中国、马来西亚、印度、孟加拉、印尼等发展中国家。新加坡人口70%为华人,整体环境对于中国人而言比较亲切,因此会有不少中国人选择来此务工。

  新加坡本地公司雇佣外籍员工,根本原因是人力资源成本比较低,加之企业本身需要为外籍员工另外提供住宿膳食以及缴付劳工税等支出,因此外籍员工与本地员工同工同酬的情况基本不可能实现。但企业对待外籍员工时也存在差别。SMRT公司正因为在加薪方面对外籍员工差别对待,才引起171名中国籍司机不满而进行罢工抗议。据罢工者称,先前的3次加薪也都是将中国籍司机排除在外。

  这种差别对待其实普遍存在于新加坡本地公司中,但SMRT在加薪通知上明文规定“中国籍员工除外”的情况还是第一次。其他企业一般的做法是单独向中国籍员工解释为何没有加薪。一般的解释理由包括合约规定以及外籍员工存在未含入薪资的隐性花费。

  新加坡政府在此次罢工之初已将该事件定性为“非法罢工”。按照新加坡法律,擅自罢工,属于违法。罢工在新加坡,特别是公共服务行业罢工,属于敏感事件。新加坡政府的态度,首先一定是按法律进行裁定。新加坡人力部部长陈川仁指出,“外籍劳工对新加坡有很大贡献,但不可罔顾法律擅自解决纠纷。”这么做,原因可以理解,不希望更多的人效仿这种作法。

  SMRT对员工投诉的消极反馈是导致罢工事件发生的主要因素,但同工不同酬并不违法。员工的薪资是由企业的规定,在签约之初就需要双方谈妥。SMRT这种作法,在新加坡人力部看来,虽没有违反规定,但其管理水平及与员工沟通的能力方面还亟待改善。至于SMRT在与中国籍员工沟通方面到底出现了哪些问题,还在调查中。

  因为国内人力缺乏,新加坡政府希望有外籍劳工支持新加坡建设,政府也有相应的法规约束雇主,如有违法,劳工可以上诉。有外劳上诉人力部问题得到解决的,但大多数情况是很多外籍劳工为保住工作不敢告雇主,害怕惹事,不仅保不住工作,打官司可能还要面临高昂的律师费。

  更多时候,外籍劳工未必知道要采取何等方式维护自己的权益。有理有据有节,向人力部上诉,是解决劳资纠纷的有效途径。

  罢工事件发生之后,新加坡主要媒体对该事都有报道。如何处理外劳与资方的纠纷成为最近探讨的主题。就薪资不等方面,本地媒体也在调查企业后,给出了一个说法:聘用外籍员工,需要给政府交税、作担保,并且包吃住,有些行业还得重新为员工培训,加上需要提供返乡假,所以雇主认为,表面上薪水确实低一些,但隐性费用也是笔不小的数目。

  新加坡网友对此次罢工事件意见也各不相同。有人认为政府在对于罢工事件“零容忍”的同时,更应该重视并维护外籍员工的利益,这才是解决问题的关键。另一些网友则认为外劳必须有接受“同工不同酬”的心理承受能力,若是同等价钱则不需要雇佣外籍员工。在签约之初,外劳就得接受这个事实,如果不愿意做,完全可以回自己国家。(张圆)


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