内阁解读

　　日本专稿：安倍两届内阁对比

　　首相之位失而复得，安倍晋三今年着实收到了一份称心如意的圣诞大礼。据朝日新闻报道，抛开钓鱼岛的恩怨，12月25日晚，中国驻日大使程永华亲赴自民党总部提前向安倍晋三道贺毫无悬念的首相之位。12月26日上午特别国会，自民党总裁安倍晋三通过众参两院议员的首相指名选举，正式当选为日本第96任首相，成就了日本64年来“辞职”之后东山再起问鼎首相的政坛奇迹。

　　时隔6年之后再度走马上任，安倍晋三的“业务”并未生疏，据日本媒体报道称，安倍早已未雨绸缪，进行自民党及新内阁的人事安排，一水黑色燕尾服的新内阁准时于12月26日晚间陪同安倍晋三闪亮登场，如果没有官房副长官杉田和博因低血糖而晕倒的小插曲的话，这会是一次完美的亮相。

　　内阁成员名单甫一公布，新华社即发表评论性文章称这是一届“保守+稳健”的内阁，因为近一半成员是上一届安倍内阁的“旧臣”。日本媒体则表示，安倍网罗了各路精英辅佐自己，新内阁人才济济，近半数有过内阁经历，剩余的也都有过独当一面的管理经验，有日本媒体犀利地点评道“对于个人能力及学历均不强的安倍来说，这是个取巧的好办法。”

　　新内阁解读

　　副首相/财务大臣/金融大臣：麻生太郎

　　前首相麻生太郎一人身兼三职，曾有日本网友在facebook上发言称：“安倍是有多爱麻生啊。”当然，这只是网友的调侃。以麻生太郎的能力和前首相的执政经验，虽称不上游刃有余，但还是可以胜任的。和安倍一样，麻生也是自民党内著名的“鹰派”，两人在政见上“一拍即合”，且有美国斯坦福大学和英国伦敦大学经济学院的双重学历。麻生早年投身家族企业“麻生产业”，有丰富的商界实战经验，这次安倍命其管“钱袋子”不无道理。

　　安倍曾明确表示上台后第一件事，就是要增加2012年度的10万亿日元的预算，以便在短期内看到经济复苏的成效。并责令独立于政府之外只对国会负责的国家金融机构日本央行认同通胀2%的目标，并威胁如果日本央行不听从新内阁建议继续放宽货币政策的话，就会修改《日本银行法》，实施政府对央行的政策。

　　日本媒体分析认为，这个“黑脸”让老练毒辣的麻生来当最合适不过，有利于新政权推行强有力的经济和财政政策，推动日本经济回升。

　　冲绳、北方问题担当大臣：山本一太

　　虽然是首次入阁，但之前历任外务政务次官、参议院外交防卫委员长、外务副大臣等职务，颇有经验。且父亲山本富雄曾担任农林水产大臣，家族有一定的政治积累。山本一太目前还兼任参议院政审会长，安倍这步棋走得甚为精明，将占据参议院关卡岗位的议员笼络到自己麾下，为今后的内阁提案在参议院审核中保驾护航。

　　法务大臣：谷垣祯一

　　毕业于东京大学法学部，之后又当过一段时间律师的谷垣祯一担当法务大臣可谓是学有所用，专业对口。但其实谷垣祯一在处理经济问题方面也颇有一手，在小渊惠三和森喜朗两届内阁中均担任了金融再生委员长。之后，连续担任了两届小泉内阁的财政大臣，能力受到多方认可。据日本媒体透露，谷垣祯一还是一个中国通， 《三国演义》、《水浒传》、《易经》、《唐诗选》、《史记》、《大学》、《论语》等中国名著是他的最爱。

　　法务大臣在内阁中并不算核心岗位，这也正是安倍的高明之处，既启用了之前在自民党总裁选举中的竞争对手，显示自己唯才是用的胸怀，最关键的岗位又牢牢地攥在自己亲信的手中，防止大权旁落。

　　外务大臣：岸田文雄

　　岸田在小泉内阁及福田康夫内阁均负责过冲绳及北方事务，有丰富的外交经验，这也正是安倍看中他的原因，日本媒体评论称岸田的任命从某种意义上折射出安倍欲极力修复因冲绳基地搬迁争端导致后退的“日美关系”之决心。

　　不过，也有日本媒体透露，其实岸田并非是安倍心目中的最佳人选，而是无奈之下的“后备”，日本媒体在报道中称，安倍最希望前女外相川口顺子出来“挑大梁”，却遭到拒绝。之后，安倍将橄榄枝抛给了与中国关系良好的前外长、自民党副总裁高村正彦，后者也婉言谢绝了这一职位。日本媒体分析称，川口顺子和高村正彦均是外交老手，对中日关系、日韩关系在短期内难以回到正轨的趋势心知肚明，明白这届外相多半是个吃力不讨好的角色，宁愿卸甲归田也不要风头浪尖。

　　文部科学大臣：下村博文

　　首次入阁，历任内阁官房副长官、文部科学大臣政务官、法务大臣政务官等政府职务及众议院法务委员长，有一定的政治经验。且在自民党内颇有人缘，历任自民党副干事长、国会对策副委员长、广报局次长、新闻局次长、议院运营委员会理事等党职。

　　厚生劳动大臣：田村宪久

　　虽然是首次入阁，但是出了名的自民党内厚生问题和劳动问题专家。48岁的田村是本届内阁最年轻的大臣，伯父田村元曾担任劳动大臣、运输大臣、通商产业大臣、众议院议长。祖父田村稔也是众议院议员，家族根基深厚。

　　农林水产大臣：林芳正

　　首先要澄清一下，林芳正是纯正日本人，日本也是有3个字的名字的。林芳正毕业于东京大学法学专业，来自日本政治世家，祖父林平四郎曾担任过众议院和参议院院议员，父亲林义郎是宫泽喜一内阁的大藏相和中曾根康弘内阁的厚生大臣。

　　现年51岁的林芳正年轻时曾为美国议员工作并参与过美国立法，精通美国政治，操着一口娴熟的美式英语，擅长对美外交。历任防卫大臣、内阁府特命担当大臣(经济财政担当)、农林水产大臣等职务、在行政改革、处理税收制度等内政问题上政绩显著，被日本媒体誉为“本届内阁中内外兼具，最范儿的一位”。

　　林芳正也颇受民众青睐，不似其他内阁成员那般“不食人间烟火”，年轻时玩Band，还组建了个议员乐队“Gi!nz”，擅长谈吉他和钢琴，喜欢唱卡拉ok。曾有日本媒体评价他是个政治全才，前途无量。

　　经济产业大臣：茂木敏充

　　现年57岁的茂木敏充毕业于美国哈佛大学肯尼迪政府学院，此前为麦肯锡咨询公司管理顾问，之后从政，并在2008年担任日本金融行政改革专任大臣。

　　茂木敏充是自民党的核心人物之一，在党内的主要职责是起草日本经济再生计划以应对日元升值、对抗通缩以及避免日本企业向海外迁移等，属于技术派，所以安倍启用茂木也算是“好钢用在刀刃上”，日本媒体称，茂木上任后的日子不会比外相好过多少，将直面两大争议问题，一是和核电息息相关的日本能源政策制定，另一个则是间接导致野田下台的泛太平洋伙伴关系(TPP)自由贸易协定。

　　国土交通大臣：太田昭宏

　　得益于安倍对公明党联合执政的承诺，公明党核心人物太田首次入阁，算是安倍给公明党的一个交代。

　　环境-核能问题大臣：石原伸晃

　　首次入阁，前东京都知事、日本维新会党首石原慎太郎的长子。日本媒体分析认为，将自民党总裁选举时的竞争对手石原伸晃拉近内阁，是安倍“一石二鸟”之计。即彰显了自己不计前嫌的大度，又是向掌握着56个议席的维新会党首石原慎太郎的示好，希望对方能够领自己这个人情，在日后的博弈中不要太“腥风血雨”。安倍的用心良苦从其为石原伸晃准备的颇为边缘化的内阁职位也可见一斑，显然安倍并没有期待石原伸晃有什么作为。

　　日本《富士晚报》则在报道称，石原伸晃是安倍为了牵制石原慎太郎而放在身旁的“人质”。作为目前最大的在野党“维新会”，再加上党首石原慎太郎和桥下彻桀骜不驯的个性，接下来势必是会和执政党自民党“死磕”到底的，安倍安排石原伸晃入阁就是在赌石原慎太郎会否看在儿子的面子上，手下留情，将两党的内耗降到最低。

　　防卫大臣：小野寺五典

　　在安倍晋三2006年的第一届内阁中，小野寺曾出任外务副大臣。此后在自民党内也担任过外交部会会长代理，是安倍的心腹之一。

　　但独当一面任职大臣，小野寺五郎却是头一次，小野寺与安倍如出一辙，在钓鱼岛问题上态度强硬。2010年，中国渔船与日本海上保安厅巡视船曾在钓鱼岛附近海域发生碰撞事故。小野寺随即发现谷歌日文版地图把“尖阁列岛”标注成为“钓鱼岛”，于是直接走进谷歌日本公司抗议，要求删除中国名称标记。

　　小野寺还对中国驻日大使馆在东京购买土地建设新馆舍一事，进行过批判。日本媒体分析称，或许是安倍在他身上看到了自己的“鹰”影，故委以重任。安倍在就任前就宣称要将自卫队升级为“国防军”，又称“在钓鱼岛问题上寸步不让”。其强化钓鱼岛防卫的政见从小野寺的任命即可窥见端倪，势必是要在领土问题上右倾到底。

　　官房长官：菅义伟

　　再次澄清一下，菅义伟也是纯正的日本人，菅是日本的一个姓，例如大家熟知的前首相菅直人就是姓菅。菅义伟是安倍的“师爷”，也是安倍成功当选自民党总裁的最大功臣。2006年安倍第一届内阁的总务大臣。菅义伟与安倍私交很好，曾公开支持安倍“应该参拜靖国神社”的言论，并参与和实施了日本对朝制裁措施的制定和实施。

　　复兴-防灾大臣：根本匠

　　又是一个3个字人名的纯正日本人，虽然是首次入阁，但历任内阁府副大臣、内阁总理大臣辅佐官，颇有经验。且出身于福岛县，所代表选区也在福岛，熟悉灾区情况，对灾后重建等事宜更能感同身受，制定出切实的计划。

　　国家治安-北朝鲜人质问题担当大臣：古屋圭司

　　初次入阁，安倍的大学学长，同样毕业于日本的四流大学成蹊大学，是安倍的“铁哥儿们”，1984年时既已担任时任外务大臣安倍晋太郎(安倍晋三之父)的秘书。同为鹰派的古屋，对华态度强硬，曾联合43名“对华强硬派”议员成立了一个“推进价值观外交议员之会”的联盟，并扬言“中国并不是与我们有共同价值观的国家”，不断强调要警惕中古，“看清中国的微笑外交下隐藏的真实面目”。

　　经济再生大臣：甘利明

　　日本人，姓甘利，名明。和麻生及安倍的关系均非常密切。历任劳动大臣、经济产业大臣、内阁府特命担当大臣(规制改革担当)、内阁府特命担当大臣(经济再生、一体化改革、经济财政担当)等要职，经验丰富。并曾担任过日中友好议员联盟干事长，熟悉中国政务，对华态度也比较友好。中日东海气田问题上，主张通过谈判，实现共同开发。

　　行政改革大臣：稻田朋美(女)

　　少子化担当大臣：森雅子(女)

　　在众议院大选期间，提倡男女平等，重用女性被自民党作为竞选纲领之一，而本次内阁的布局，安倍也兑现了承诺，不仅任命了两位女大臣，在自民党内也首次提拔了女议员担任要职，党总务会长由前邮政部长野田圣子担任，政调会长由前女部长高市早苗担任。

　　稻田朋美和森雅子均为首次入阁，律师出身。其中，稻田朋美可以算是个极右分子，反对东京审判，支持参拜靖国神社，否任南京大屠杀，并要求日本政府撤回1993年的河野洋平谈话。

　　总务大臣新藤义孝

　　虽然是初次入阁，但历任外务大臣政务官、经济产业副大臣等职务，经验老道。

　　(唐光)

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