媒体评2013重大国际新闻事件 大国关系基本稳定
2013年国际观察报告
2013年国际观察报告
2013年的国际形势总体来看，和平与发展仍是大趋势，经济在发展，热点地区管控因素在增加，大国关系基本稳定
2013年重大国际新闻事件：
1.习近平先后出访俄美中国外交新布局跃然纸上
2.斯诺登惊曝监听丑闻搅动美国与世界关系
3.温和鲁哈尼任新总统伊核谈判初现转机
4.俄美斗法叙利亚化武核查工作进展顺利
5.穆尔西被军方解职埃及局势持续动荡
6.朝鲜进行第三次核试验国内政局引人关注
7.超强台风“海燕”肆虐菲律宾六千余人罹难
8.日本终结“扭曲国会”局面政治右倾化加剧
9.发达国家集体量化宽松新兴经济体两难应对
10.南非“圣雄”曼德拉辞世牺牲与宽容精神耀后世
2013：和平合作仍是大趋势
中国国际问题研究所所长曲星谈国际形势：
2013年的国际形势总体来看，和平与发展仍是大趋势，经济在发展，热点地区管控因素在增加，大国关系基本稳定。
大国关系：连续性大于变化
大国关系总体稳定，虽稳中有变，但连续性大于变化。2012～2013年是多个大国换届年度，俄罗斯“王车易位”、美国总统奥巴马连任、中国有序交接、德国总理默克尔再度组阁等。主要国家国内政治议程体现出较强的连续性，对外交政策的冲击较小。
总体稳定，但也有局部的冲击。对大国关系有较大冲击的变化有几个方面：一是日本自民党重新执政，其右翼思潮和做法给东亚地区形势带来重要冲击。二是法国政权左右翼易手，其治理欧洲债务危机思路有所不同，德法之间也有区别。三是斯诺登事件对大国关系冲击较大，尤其是美俄和美欧关系。四是乌克兰问题反映俄罗斯和欧盟在中东欧地区的争夺，北约和欧盟双东扩的连带效应继续发酵，对俄欧关系有一定冲击。
地区热点：管控和对话在增加
在地区热点上，紧张和冲突仍在、热点持续，但管控和对话分量在加重并发挥作用。
叙利亚是目前冲突中最激烈的。2013年8月份美国已下决心打击，但国际上有很不同的反响，美国内抵触情绪也很高，国会未通过，欧洲盟国也不坚定。俄罗斯提出的“化武换和平”倡议进展顺利，虽仍有很多未知因素，但不同国家包括叙利亚自身都在为解决化武问题进行合作。化武问题已走上了外交解决的轨道。
伊朗与伊核问题六国谈判虽一度停顿，但在2013年底基本上仍取得一些进展，达成阶段性协议。鲁哈尼上台是一个“机会窗口”，紧张局面有所缓和，对话在推进。鲁的上台也反映伊朗民众对长期与西方对峙有担心，希望伊朗外交环境以及和西方关系有所改善。
巴以和谈原本已停滞三年多。2013年美国国务卿克里八访中东，中国外交部长王毅不久前访问巴以并召集双方和平人士座谈。在各方积极促进下，巴以有缓和趋势。
朝鲜半岛紧张局面始终存在，但若比较今年上半年和下半年，还是可以看到，上半年似乎已到战争边缘，下半年开城工业园区复工、韩朝对话、朝表示愿无条件重启六方会谈，中国也在其中做了很多努力。过程会很艰难曲折，前景也未必一定光明，但各方都在努力。
较引人关注的地区动荡还有埃及局势短期内仍很难平息、非洲肯尼亚发生较大规模恐怖袭击事件和南北苏丹冲突、土耳其和巴西国内民众抗议等，但这些主要在国内，不那么明显地表现出地区和国际化态势。
世界经济：发展好于去年
世界经济2013年最终的权威数据还未出来。从目前预测看发展会好于去年，国际贸易和投资应会比去年增加。欧盟多管齐下管控主权债务危机取得效果，美国开始收缩QE(量化宽松)，新兴国家的发展势头虽不似前几年强劲，但从目前预测来看也是好于去年。
金融危机已进入第五个年头。危机反映的是西方社会的结构性矛盾。政治家为兑现给选民的许诺不惜国家举债，并谋求从金融领域获利，累积起来一旦没有实体经济支撑就发生危机。危机处理虽取得一定成果，但较难落到实处，过程仍比较漫长。今年危机国家经济发展趋势较好，但依然脆弱，预计欧盟是-0.4%，仍是负增长；美国收缩QE的幅度还不是太大；欧洲、OECD、美国、日本负债率仍然大大超过警戒线。
欧美经济相对进入一个滞缓期。非洲和东南亚等地区新兴国家经济发展速度保持在5%～6%的水平，中国也保持高速发展。新兴经济体外贸依存度较高，外部宏观环境不好，发展速度也有所降低，但后劲仍然充足。金砖国家等新兴国家群体性崛起，在世界经济中的比重已接近50%，这个趋势还会继续发展，使世界经济发展更平衡，推动多极化发展。
全球化趋势仍在发展，且不可阻挡。高科技进步带来的变革、交通基础设施发展带来的人员和货物往来流通，使世界“天涯咫尺，万里瞬间”。互联网和社会信息化发展带来观念思想和文化价值观的交流融通和多样化。传统意义上的国家边界正在以各种方式被打破，现在已是海陆空天网五位一体的世界，要求以新的心态和思维来应对。各国的命运更加紧密地联系在一起，很难一枝独秀，实际上是一种“相互依存、荣损与共”的关系。
2014年：国际环境较稳定
展望2014年，总体上主要大国国内政治不会有太大变化，内外政策会较稳定。热点地区在管控和对话因素主导下向缓和方向发展。主要观察点包括伊朗核问题在日内瓦会议基础上下一步如何发展，叙利亚计划2014年4月大选，阿富汗2014年4月大选和美国年底撤军后的局势。世界经济总体上向好的方向转化，西方主要经济体向复苏方向发展，发展中国家进行结构调整后焕发新的活力。
总的来看，明年国际安全形势大致会较稳定，经济上呈复苏态势，大国合作为主导，中国外交也更加有力。2014年将是中国外交大展宏图的一年。中国新一轮改革拉开序幕，提出与周边国家共同发展的“一带一路”(“丝绸之路经济带”和面向21世纪的“海上丝绸之路”)，包括很丰富的内容，其带动的不仅是周边也将辐射全球。
中国提出两个百年目标，开展新一轮改革，并强调共同发展，受到世界各国重视，各国希望搭上中国改革快车，这给中国自身和其他国家都带来机遇。
中国外交也面临内外双重挑战。从外部来看，一是对于中国的发展不同国家有不同的解读。如何让中国的发展为更多国家认可接受、消除它们的疑虑？二是周边遗留问题。一些国家可能采取进一步挑衅行动。中国希望谈判解决，解决不了先搁置争议、共同开发。如果别国不接受这种和平的思路，挑战中国主权和权利，中国只能采取反制。
内部的挑战是中国民众主体能否冷静清醒对待中国的崛起，不被当前成就冲昏头脑，能否客观分析国际力量对比，正确认识国际社会和世界。如果民众主体能冷静清醒看待中国国际环境、外交难题和周边难题，将有利于中国两个百年目标的实现。□(《瞭望》新闻周刊记者皇甫平丽采访整理)
