来源：参考消息
原标题：普京批准俄海军发展新原则 巩固“全球第二”抗美“全球打击”
参考消息网7月22日报道 外媒称，俄罗斯总统普京批准的《2030年前国家海军政策基本原则》（简称《基本原则》）指出，2025年后，海军水下、水面和岸防部队将装备高超音速导弹和各种机器人，包括无人潜水器。
据塔斯社7月20日报道，文件中称，2025年前，海军水下、水面和岸防部队的主要武器是高精度远程巡航导弹。未来“计划建造海上载机系统、先进水面战舰和潜艇、新一代深水海洋系统，部署海洋机器人，以执行一系列作战和保障任务”。
巩固“全球第二”地位
据俄新社7月20日报道，普京20日签署总统令，批准《2030年前国家海军政策基本原则》。
《基本原则》明确了俄罗斯在海洋军事活动领域政策的目标、任务和优先方向及其落实机制，明确了海军和联邦安全局在俄罗斯海上军事实力架构中的地位。
该总统令自签署之日起生效，《基本原则》将由政府负责落实。
报道称，《基本原则》强调，俄罗斯要保住能在“全球海洋任何地区”捍卫自身利益的海洋大国地位。俄罗斯不容许别国海军具有明显领先俄海军的优势，目标是巩固俄海军战力全球第二的地位。
落实《基本原则》措施的评价标准包括配备现代化武器的水平、动用非战略武器打击敌方海军的能力、在任何情况下动用核力量的能力等。凭借跨战区调动海军力量、在危险战略方向上增加海军军力的能力，以及联邦安全局各机构在俄专属经济区和大陆架灵活应对局势变化的能力，也不可或缺。
报道称，2025年前海军武器的支柱将是高精度远程导弹。2025年后，高超音速导弹和包括水下无人潜航器在内的机器人系统将列装。黑海舰队受到特别关注，其战力计划通过发展驻克里米亚半岛的多兵种混编部队得到提升。
《基本原则》指出，到2030年，俄罗斯应在各战略方向上拥有强大且各方面实力均衡的海军，它应拥有高效打击武器和发达的基地系统。
抗美“全球打击”构想
据塔斯社7月20日报道，俄罗斯总统普京批准的《2030年前国家海军政策基本原则》指出，俄海军是最有效的战略威慑工具之一，包括对美国的“全球打击”构想，这一构想直接威胁俄罗斯和全球安全。
文件中称，21世纪，军队在争夺远洋和近海主导权上的作用增强，世界大国的舰队能改变武装冲突的进程和战争结果。《基本原则》中写道：“美国提出的‘全球打击’构想证明了这一点，构想对国际安全发出了新的挑战，对俄罗斯军事安全构成直接威胁。海军在落实这一构想中被赋予重要意义。”
报道称，文件强调，俄海军是“最有效的战略威慑工具之一，包括防范‘全球打击’”。这要求海军拥有战略核力量和常规力量，能在世界大洋的任何水域发挥战斗力，在短时间内向冲突地区派遣兵力，在“不侵犯他国主权”的前提下在那里长期存在，并保持高度战备状态，包括打击敌人的重要设施。
《基本原则》指出，随着高精度武器的发展，海军面临一项新任务——通过从海上攻击敌人的重要设施来摧毁其军事经济实力。文件中称：“大量高精度武器的存在和以各种方式使用它们的能力，有助于遏制对俄罗斯的大规模军事行动。”
根据这份文件，战略威慑体系主要由核威慑和非核威慑组成，海军常规力量在完成战略威慑任务中占有重要地位。文件写道：“在军事冲突升级的情况下，展示使用非战略核武器的准备和决心是有效的威慑因素。”
报道称，文件确定了海军在防范军事冲突和实现战略威慑中的主要任务：不间断地评估和预测世界大洋的军事政治形势，维护这方面的战略稳定；作好在战略要地采取行动的准备；确保对任何潜在敌人使用海洋武器的能力——包括远程高精度武器；确保核潜艇长期冰下潜航；通过发展克里米亚半岛的诸兵种混合部队来提高黑海舰队的战斗力；确保俄罗斯在地中海和其他战略要地的长期存在等。
另据俄罗斯报纸网7月20日报道，俄罗斯批准《2030年前国家海军政策基本原则》。该文件列举的俄罗斯国家安全威胁包括美国想主导全球海洋及争取海军实力压倒性优势的意图。
《基本原则》起草者认为，近来大国间争夺海上交通通信战略要道的斗争愈演愈烈。《基本原则》指出，具有可观海军实力和先进基地系统的几个全球大国，正继续扩大自己在直接与俄罗斯领土毗邻水域的存在。
美国是该文件唯一点名的具体国家，其行动被直接称为危及俄罗斯国家安全的威胁。文件称：“俄罗斯国家安全的威胁是一系列国家——首先是美国及其盟友——想主宰包括北冰洋在内全球海洋以及争取海军压倒性优势的意图。”
责任编辑：初晓慧
