原标题：关键节点突换国务卿特朗普外交政策如何变？

　　美国总统特朗普13日突然宣布，提名现任中央情报局局长蓬佩奥接替蒂勒森出任国务卿一职。

这是蒂勒森（左）和蓬佩奥的拼版资料照片。新华社/路透

　　蒂勒森与特朗普在伊核、朝核等重大外交问题上意见不合，此番出局并不意外。但正值美朝首脑会晤筹备关键节点，这一决定更耐人寻味。

　　展望未来，“新人”蓬佩奥与特朗普步调更一致，国务院与白宫更“一条心”，至少不会延续各说各话局面，摆脱掣肘的特朗普或将令美国未来的整体外交态势更加强硬。

　　蒂勒森去职：不过是靴子落地

　　特朗普13日一早最先通过社交媒体公布了罢官蒂勒森的消息。他随后对媒体表示，自己与蒂勒森在很多问题上想法不一样，两人的思维理念也完全不同。

　　他还说，蒂勒森不当国务卿或许“会开心得多”。

2017年10月16日，白宫，蒂勒森（左）和总统特朗普。 新华社/法新

　　蒂勒森当天下午发表讲话说，自己中午与特朗普通了电话。之后，他说，他将工作到3月底，并将国务卿事务交给副国务卿沙利文接手，直至新人上任。

　　美国务院副国务卿史蒂夫·戈德斯坦13日发表声明表示，蒂勒森目前仍不知道自己被解职的具体原因。

　　蒂勒森与特朗普“不对付”已非新闻。特朗普一直不满蒂勒森的“建制派”作风，认为自己当初选错了人。两人在气候问题、伊核协议、朝核问题、美国中东政策等重大问题上均意见相左。

2017年2月2日，蒂勒森在美国华盛顿的国务院对员工讲话。新华社记者殷博古摄

　　在伊核问题上，蒂勒森主张留在伊核协议内，而特朗普不止一次威胁要退出协议。朝鲜半岛问题上，去年9月朝美领导人“嘴仗”不断，蒂勒森主张对话，而特朗普曾公开在推特上“呛声”蒂勒森，让他“省省力气”。

　　就任国务卿前毫无从政经验的蒂勒森在国务院内部也招来不少怨气。自上台后他就开始推行精简人手的一系列改革，导致国务院高离职率与只出不进的问题十分严重。

　　蓬佩奥上位：特朗普身边红人

　　对自己选择的新国务卿人选蓬佩奥，特朗普大加称赞，说他和自己“思路非常、非常相似”，拥有“超强干劲与智慧”，还说自己从第一天开始就和他“有良好的化学反应”，而良好的关系正是他对于国务卿的期待。

　　自2017年2月担任中情局局长以来，蓬佩奥可以说是特朗普身边“红人”。去年底蒂勒森即将离职的传闻甚嚣尘上时，蓬佩奥就已被视为特朗普心目中的新国务卿人选。

2月13日，华盛顿国会山，美国中情局局长蓬佩奥。 新华社/法新

　　蓬佩奥本人此前曾在公开场合表示，自己担任中情局局长一职以来，每周都有几天要前往白宫，向特朗普做情报简报，称自己与总统相处良好。

　　《华盛顿邮报》说，这名时任中情局长在例行的工作汇报中与总统建立密切关系。蓬佩奥经常亲自给特朗普送文件；当白宫通知总统有事询问时，蓬佩奥会赶过去。

　　按照共和党籍联邦参议员林赛·格雷厄姆的说法，本届政府中，没有人比蓬佩奥与特朗普关系更密切。这种关系将使他出任国务卿时更“有力”。

　　特朗普当选总统后，随即提名蓬佩奥出任中情局局长。蓬佩奥生于1963年，毕业于美国西点军校，有过5年军旅生涯。他曾就读于哈佛大学法学院，后有过担任律师和经商经历。2011年至2017年，蓬佩奥任堪萨斯州共和党联邦众议员。

　　按照程序，对蓬佩奥的国务卿提名还需要参议院投票通过。

　　美国外交政策：更显特氏风格

　　特朗普执政团队频繁换人，蒂勒森是最新的“出局者”。对此，特朗普说：“内阁和其他事情正在接近于我想要的样子。”

蓬佩奥当天也发表声明说，期待带领国务院制定并执行特朗普的外交政策。

　　美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特认为，与特朗普“唱反调”的重要内阁高官此番离职，摆脱掣肘的特朗普或许会更加依照自己的意愿行事，“未来美国在外交上的整体态势可能将更加强硬”。

　　美国智库外交学会主席理查德·哈斯表示，以后各国与美国新国务卿打交道时，至少相信他说的话能代表总统，背后也有总统的支持。

　　美朝元首会晤：前景难预判

　　就在特朗普宣布更换国务卿的前一周，白宫证实特朗普同意与朝鲜最高领导人金正恩会面。

　　特朗普13日在白宫声明中说，他认为蓬佩奥是当下“关键节点”担任国务卿一职的正确人选，并期待蓬佩奥继续推进朝鲜半岛无核化进程。

　　特朗普还表示，关于要和金正恩见面的决定，他咨询过很多人，“但最后是我自己作的决定”。

　　1月12日，在美国马里兰州安德鲁斯空军基地，美国总统特朗普登上“空军一号”专机准备离开。新华社/美联

　　白宫一位高级官员当天对媒体表示，特朗普选择在此时“换将”，是因为他希望国务院新团队能够在美朝领导人会面之前就位。

　　值得注意的是，蓬佩奥在担任中情局局长期间对朝态度一直十分强硬。去年7月，蓬佩奥曾表态将朝鲜最高领导人金正恩视作“危险人物”。

　　美国亚洲协会高级研究员艾萨克·菲什对记者表示，鉴于蓬佩奥此前对朝态度，美朝领导人会晤或将增添更多变数。

　　美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲认为，当前美国很多外交决策由特朗普一人作出，包括国务院在内的诸多传统外交手段都有被边缘化的趋势，这令美朝关系走向很难预料。

　　对伊朗政策：或更强硬

　　在伊朗问题上，蓬佩奥态度强硬，与特朗普的观点颇为相近。

　　他在担任众议员期间曾多次要求遏制伊朗发展核武器。特朗普上台后多次威胁要退出伊核协议。

1月13日，汽车行驶在伊朗首都德黑兰街头。新华社/法新

　　去年2月担任中情局局长不到一个月，蓬佩奥就出访中东，并授予时任沙特王储穆罕默德·本·纳伊夫一项中情局最高荣誉，赞赏其在反恐等方面的成就。

　　舆论普遍认为这一出访是美国强化与沙特传统盟友关系的表现。蓬佩奥就任国务卿后，美国可能会加大支持沙特对抗伊朗的力度。

　　马哈菲说，蓬佩奥上台必然会令伊核问题的走向更加复杂化。相较于蒂勒森倾向于与欧洲盟友一起“修复”伊核协议的态度，蓬佩奥可能会赞同特朗普的意见，导致美国加速退出伊核协议。

责任编辑：刘光博