抵达德国的难民

　　9月6日，大约1万名难民乘火车抵达德国。在车站等候的志愿者们准备了大量的食物，举着欢迎标语和色彩斑斓的气球。在现场的英媒记者写道，人们好像在欢迎多年未见的朋友，或是凯旋的战争英雄。

　　但3岁小男孩艾兰-库尔迪看不到这一切了，他的船在前往希腊的途中倾覆，他俯卧在土耳其海滩的冰冷身体被记者拍摄下来，很快激发了全世界的悲悯、愤怒和反思。在强大的舆论压力之下，匈牙利开放了车站，这些滞留的难民最终得以前往他们心中的天堂：德国。

　　然而一切并未就此结束，无论是热情的德国人，还是400万的叙利亚难民，都在寻找更好的出路。

难民从何而来？

红色为难民来源，粉色为难民暂时安置地，黄色为难民希望前往的国家。CNN

　　这一波难民潮要从2010年的“阿拉伯之春”说起。在突尼斯、巴林等小国，社会动荡较快结束；而在利比亚、叙利亚和埃及等地区大国，余波至今不停。埃及在穆巴拉克之后，首位民选总统穆尔西被罢黜，如今仍在军政府接管之下，对于穆兄会的清算仍未结束；利比亚陷入两个政府对立状态，地方武装力量不断壮大；叙利亚政权没有更迭，但经历着最惨烈的内战，恐怖组织借机渗透，孕育出IS这个破坏力超过基地组织的祸患。

　　相比相对稳定的埃及，利比亚和叙利亚的战乱令更多人们背井离乡，出逃的人们有两条主要线路，一是从水路进入意大利或希腊，这段路程短至数十公里，长达数百公里，起点是利比亚、土耳其等国；二是从陆路沿土耳其、保加利亚、匈牙利、奥地利等西进。每一条路都充满荆棘，今年水路入欧已有2800人死亡或失踪；而陆路也不安全，8月奥地利边境一辆被遗弃的货车中，发现了几十具难民的遗体。

　　联合国难民署的数据显示，因战乱而背井离乡的人数已经从2010年的每天1.1万，上升到2014年的每天42.5万。截至目前，已有36万难民渡过地中海进入欧洲，其中51%是叙利亚人。从2014年6月至今，难民署在全球范围内救助最多的难民就是叙利亚人，已经达到300万。

热情的德国

BBC

BBC

　　土耳其是接纳叙利亚难民最多的国家，大约200万叙利亚人在此落脚，但他们并没有合法工作许可，不是长久之计；而走水路抵达欧洲的难民，第一站大多是希腊，但在经济危机中自顾不暇的希腊更乐于把他们送出去。这些难民最终很多都汇聚到德国。

　　德国接纳的难民数量已经居欧洲之首，预计今年到德国的难民数量将达到80万人，创二战以来最高记录。当上周数千难民滞留在匈牙利时，他们喊出的口号是“德国、德国”。

　　德国有着接纳难民的悠久传统，部分原因是对于纳粹时期其他国家接纳外逃德国难民的回报。二战后德国接纳了约130万难民，1992年前南斯拉夫内战时达到最高峰，一年接纳了超过43万人。上周一项民调显示，88%的德国人愿意向难民捐献钱物，67%的德国人想要志愿提供帮助。

　　难民在德国可以得到住宿和医疗支持，此外还有每月352欧元的生活费，基本相当于对长期失业者的补助水平。面对叙利亚难民潮，近期德国采取例外措施接收难民，暂不要求执行都柏林条约，即在欧盟入境国处理避难申请，降低了难民申请的门槛。

移民改革？

　　9月初，德国政府批准追加60亿欧元安置难民，同时扩大“安全国家”名单，使阿尔巴尼亚等国公民申请避难基本无望，使得处理叙利亚、伊拉克和阿富汗难民避难速度加快，为了应对每天数以万计的难民，动用了车站物流中心、展览馆等作为临时难民营。

　　然而德国的承载力毕竟有限，默克尔已经多次呼吁在欧盟国家更公平的承担难民安置责任，但一些中欧国家拒绝接受移民配额，英法等国的热情也不及德国，匈牙利更是批评德国对叙利亚难民停用都柏林条约，促使更多借道前往德国的难民涌入匈牙利。

　　可以想见，如何更好应对难民问题，欧盟还需要更长时间来商量。在小男孩艾兰-库尔迪的照片传播开来之前，卡梅伦面对默克尔要求英国应该接收更多难民的指责时说：“我不认为仅仅通过接收越来越多的难民就能找到答案，英国已经接收很多叙利亚难民，我们认为最重要的是，努力为那一地区带来和平和稳定。”

　　艾兰-库尔迪的照片传播开之后，卡梅伦迅速许诺英国将额外接收“数千”叙利亚难民，但他提出的终极解决方案仍旧不是最完美的，只有和平才能治愈这一切，只不过这个目标会比欧洲移民改革更难实现。（新浪国际 陈智勇）

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