一、针对“脱欧派”的经济警告起到了反效果
刚开始只是滴流很快成为持续不断的小溪,最后以洪水收场。
公众被“如果离开欧盟,在经济上会变得更穷”这样的警告所轰炸。但是,公众没有被他们所告知信息所说服,或者相信那些是值得付出的代价。
英国工商业联合会、国际货币基金组织、经济合作与发展组织以及财政研究所的专家们纷纷发出警告,称退欧将重创经济增长,失业率会上升,英镑将暴跌,英国商业活动将会处于欧盟之外的无人地带。英国央行称,退欧可能引发经济衰退。财政部则称,它将被迫上调收入税,大幅削减全民医疗保健系统、学校和防务方面的开支。如果这还不够,美国总统奥巴马称,英国如果退欧,那么英国在与美国达成贸易协议方面将会排在队伍的最后面,欧盟高级官员唐纳德-塔斯克暗示称,西方政治文明将因英国退欧而结束。
“留欧派”的一些人士承认,这些警告过度了,所谓的“恐惧项目”有点过火。“脱欧派”则很快把“留欧派”人士描述成不负责任的富有精英派人士,他们在唱衰英国方面有着自己的既得利益。
但是公众如此轻易地置专家的意见于不顾的事实表明,这并不仅是对建制派的一次反叛。它表明,有更多的人感到自已落在了后面,没有从专家们所鼓吹的英国五十年来加入欧盟的经济收益中获得好处。
二、全民医保系统将获得3.5亿英镑的说法打动了一些人
“离开欧盟将使英国全民医疗保健系统每周额外腾出3.5亿英镑”,这个说法是竞选活动作梦都想获得的那种政治口号:具有冲击力、很容易理解,可以吸引不同年龄段和政治信念的选民。
毫不令人感到意外,“脱欧派”选择将这个口号印在他们用于街头宣传的巴士车身上。
这一说法经受不起检验。这一数字是用财政部专门委员会提出异议的总数进行计算的。英国经济局称数字具有潜在的误导性。但这并没有削弱这一说法的影响力。
“留欧派”活动人士安吉拉-伊格尔曾对她的对手称,把这一谎言从巴士上清除掉,但是民调结果显示,这一说法赢得了一些人士,3.5亿英镑成了宣传活动中唯一给人留下最深刻印象的数字。许多人相信,英国作为欧盟成员国交给欧盟的资金应当花在英国身上。从这一角度来看,全民医疗保健系统将获得3.5亿英镑好处的说法很好地阐明了英国在欧盟之外会更好的宣传。
三、尼格尔-法拉奇使移民议题成为定调议题
如果说“脱欧派”没有在移民议题上孤注一掷的话,那么他们也很好地利用了他们手上的这张王牌,而且玩得还很成功。
这一议题使“脱欧派”可以在国家和文化认同等更多的问题上做文章,这很适合“脱欧派”的议题,尤其是针对更低收入的选民。
投票结果显示,人们对移民在过去十年进入英国的数量、他们对社会的影响、移民议题在未来二十年的发展的关注度比人们先前认为的要更加广泛和深入。
同等重要的是,它表明,“脱欧派”有关英国留在欧盟将使英国无法控制进入英国的移民人数的中心论点是真正抓住了人们的关注点。
土耳其是“脱欧派”武器库的一个重要武器。尽管英国将无法制止土耳其加入欧盟的说法遭到了坚决否认,但这一议题仍有足够多的不确定性,欧洲正在发生的难民危机显然助长了这一说法。
“脱欧派”使用的措词和图像遭到批评,由保守派主导的脱欧官方运动、尼格尔-法拉奇的英国独立党路演和其它的脱欧团体之间经常发生对峙局面,但是他们的不同信息对他们的中心提议起到了共鸣和配合作用。这个中心提议便是投脱离欧盟将是十年一遇的夺回控制和保持国家主权的机会。
四、公众已不再听卡梅伦所说的
卡梅伦在过去十年曾赢得一次领导人竞争,一次大选,两次全民公决,但现在是他的运气用完的时刻。
卡梅伦将自己置身于留欧派的中心,将这一议题描绘成一个信任议题,他把自己的政治未来、个人声望与结果捆绑在一起。
卡梅伦曾就自己在就英国与欧盟关系获得重大变化的能力方面夸下海口,这不可避免地使他所属政党的“脱欧派”将他花九个月与欧盟谈判所取得的让步视之为失败。
但这突显了一个更深的问题。卡梅伦一直表示,如果他不能取得他所要的让步,他将不会排除任何选项。“试图让英国在改革的基础上留在欧盟”,这样的说法一直很难说服公众。
在整个公投宣传过程中,卡梅伦发现自己与很多保守派人士存在分歧,那些人士从未认同卡梅伦在2010年选举后作出的组建联合政府的决定和这一决定所带来的妥协。
由于未能争取到工党的支持者,卡梅伦无法说服足够的中间选民加入“留欧派”阵营。
由于无法获得他想要的结果,卡梅伦已决定在十月离任首相一职。
五、工党未能与选民们建立联系
“留欧派”阵营总是需要工党选民来赢得公决。他们没有赢得工党选民的支持将是反对派内部一个漫长和尖锐的反思议题。
工党不仅严重误判了它的支持者的情绪(90%的工党议员支持留在欧盟),而且当它意识到宣传活动存在一些失误时,它也无力对此采取什么措施。
尽管派出了戈登-布朗、萨迪克-汗等重量级人士来阐述留在欧盟的好处,并且暗示有必要对移民采取更多管控措施,但它无法转移人们对党领导层和它的基础选民之间不断增大分歧的印象。
尽管工党“留欧派”的领导人艾伦-约翰逊被点名批评,但曾拒绝与支持留欧的其它党派政治家一起站台的杰里米-科尔宾将会承担大部分责难。批评人士称,他对欧盟冷淡的支持贯穿整个宣传活动,他对于“社会欧洲”必要性的强调也没有引发足够多人们的共鸣。
六、鲍里斯-约翰逊、迈克尔-戈夫等重量级人士支持脱欧
我们一直知道数名内阁大臣将支持英国退出欧盟,但司法大臣迈克尔-戈夫、前伦敦市长鲍里斯-约翰逊发布支持脱欧的声明确实使脱欧运动加上火箭助推器。
迈克尔-戈夫给脱欧运动带来了知识分量和战略理念,而鲍里斯-约翰逊带来了明星的吸引力和吸引跨政党民众的能力。两人进行了灵巧的分工。约翰逊在一线活动,乘坐“脱欧派”宣传巴士巡游全国各地,与民众一起饮酒,挥舞着康沃尔馅饼。迈克尔-戈夫则做了大部分重要工作,帮助整合“脱欧派”的脱欧后宣言,在天空新闻台和英国广播公司的公决特别电视节目上回答公众的问题。
“脱欧派”的代表人物尼格尔-法拉奇也参与其中,不过他也是保守派占主导的脱欧官方运动的潜在“乱放炮人士”。这位英国独立党的领导人做了自己的事情,偶尔引发争议,但他在推动独立党支持者和众多其它人员参加投票起到了重要作用。
七、老年选民纷纷参加投票
尽管专家们将在未来数周对投票人员的细节进行研究,但有关老年选民为脱欧派赢得公决的声音将不可避免地上升。这种情况在南部、西南部、中部地区和东北部地区尤其明显。
事实是随着年龄的增长,你会更多地参加投票。年龄在65岁或以上人士在2015年议会选举的投票率是78%,高于18-24岁年龄段的43%,也高于25-34岁年龄段的54%。
这次投票人员的年龄段特点与过去相比可能不会有太多的差别。
研究表明,在年龄在55岁及以上人员中,支持退出欧盟的比例更高,年龄在65岁及以上人员中,每五人就有三人表示支持退出欧盟,从这就可以得出公投结果的基础。
当然,事情并不是如此简单,在英格兰和威尔士也有许多年轻选民支持退出欧盟,但是在投票类型的一个大的代际分歧将是接下来要讨论的一个话题。
八、欧盟总是有点外国味道
英国花了许多年才加入当时是欧洲共同体的欧盟,甚至在当时,当英国最终在1975年就加入举行公投时,许多人勉强支持英国加入,或者是出于简单的经济原因支持加入。
他们中的许多人在这之后改变了看法,他们早些时候的矛盾情绪已变成了完全的敌意,政治家和大部分英国媒体数十年来一直对欧盟持怀疑立场。
更年轻的一代通常被认为是支持欧盟的,但这很待观察,当人们对投票细节进行了研究之后才可以得出结论,人们将了解各年龄段选民对欧盟的支持度。
从公投的竞选活动中可以明确的是,投票脱离欧盟是对英国国家认同的声明,所有这一切和过去一样都涉及英国的经济和政治未来。
(编译:严伟江)
责任编辑:张成普 SN207
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