政府出资 仪式严谨 融入总统个人风格
习近平主席一行25日抵达美国首都华盛顿特区,开始此次对美国国事访问最重头的一段行程,白宫将举行欢迎仪式,两国元首将举行会谈,然后还有盛大的国宴。
在美国,虽然有各种级别的外交活动,但国事访问始终是重中之重,围绕国事访问的安排,也有很多讲究。
据美国媒体报道,国事访问费用常由东道主国家出,美国通常还包括在白宫举行一个固定的国家欢迎仪式、两国元首交换礼物、国宴、访问议会并演讲等。
美国乔治华盛顿大学政治科学家詹姆斯•兰博维克和伊丽莎白•桑德斯的研究表明,一个国家是否会受邀国事访问的一个预判点是该国与美国的贸易额多少。
而无论是对盟友还是其他国家,美国的国事访问并无区别。芝加哥大学政治学系助理教授罗伯特•古洛特博士对新浪国际表示,从程序上来讲,美国的国事访问对盟国和非盟国都是一样的,因为到访国都是希望能够通过国事访问来加深两国的友好关系。
外交部前礼宾司代司长鲁培新在接受媒体采访时介绍说,根据国际惯例,国事访问是指国家元首应他国元首邀请进行的访问。接待规格非常正式,完全按外交礼仪安排。一般有红地毯、检阅仪仗队、鸣礼炮21响等。
在美国,不同的总统会对国事访问中的一些小细节进行改变。
“他们会做一些改变,比如旗子的摆放位置和欢迎的措辞。但大体上来说,整个国事访问都是经过精心策划的,尽量避免任何失误导致出现外交冷落等问题。当然总统和夫人会把他们的的个人喜好融入到装饰、食物和文化活动的选择中。”罗伯特•古洛特介绍说。
国事访问正式访问工作访问啥区别?
罗伯特•古洛特说,对美国而言,国事访问是最正式和最受关注的跨国交流。一般要求美国总统来对此进行策划。国事访问包括邀请到访国元首,包括一场晚宴,通常会有在美国境内同游,交换国礼等。
而正式访问则要稍逊一筹,通常不会有国事访问那样华美的接待仪式或者晚宴,也有可能不只针对元首,“比如德国总理默克尔和英国首相卡梅伦,他们到美国会有’正式访问和国宴’”罗伯特•古洛特说。
在美国,工作访问不会有军事礼遇或者正式宴请。
有分析说,“国事访问”不同于“正式访问”或“工作访问”的关键就是国宴必不可少。虽然白宫宴会通常只有四道菜,远远比不上中国大型宴会,但因为少见和别具匠心而受到各界名流重视。
“之所以强调宴请,是因为宴会的邀请也是美国总统对他的同盟的进行奖励的很好的方式。”罗伯特•古洛特说。
而工作访问的规格低于国事访问。鲁培新表示,一般工作访问不需要繁琐的仪式,领导人为磋商重大问题举行的会晤往往采用这种形式。而就内容而言,工作访问与国事访问一般区别不大。 除了国家元首之外,其他领导人的访问则称为“正式访问”,有时也会称做友好访问或正式友好访问。
据鲁培新介绍,非正式访问则指访问礼仪活动一般从简。其中领导人以私人身份进行的访问称为私人访问,由于某种原因不便公开的访问称为秘密访问。工作访问也属非正式访问。其与正式访问的区别在于,正式访问的国家礼仪象征性更强,非正式访问则根据客人的愿望安排活动。
美学者:国事访问拉近两国关系
在罗伯特•古洛特看来,国事访问可以让两国领导人积极的推动两国关系。
“习近平与奥巴马近年来多次会面,反映出全球稳定取决于中美关系的发展。这样频繁的会面并不是一个简单的关系,通过更多的会面我们可以引导两国所面临的问题的发展方向。”
罗伯特•古洛特说,在美国,媒体报道一般注重在危机和冲突方面,这会给人留下两国关系并不积极的印象。而国事访问则为两国人民提供了一个大的平台,展现世界政治上更加合作和和谐的观点。
“此外,国事访问之后一般都会有一个重要的外交结果,这会为两国之间加深联系创造更多机会。曾有政治研究表明,在加速WTO进程方面,两国交换礼物等常规政治联系对经济问题的解决是有裨益的。”罗伯特•古洛特说。
此次国事访问正值美国大选开始阶段,这是一个很重要的时期。总统候选人们会利用这个机会来阐释他们字迹对中美关系的看法,并且会与奥巴马总统的理念向左。
“即时是希拉里•克林顿也对中国发表了更挑衅的言论。这也是现任总统所需要面临的挑战——在大选前加深两国关系的积极层面。”罗伯特•古洛特分析说,活跃的外交关系并不单单属于美国与它的亲密盟友。
“国事访问的盛大礼节会吸引公众的注意,从而为两国在一些新领域的合作创造机会。”
(新浪国际 韩子轩)