日本议员访华团暴露自民党“内讧”端倪?

2014年05月22日09:02     第4期      我有话说(0人参与)

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唐光

新浪驻日本观察员

  由自民党副总裁高村正彦为首的日中友好议员联盟代表团与以自民党税制调查会会长野田毅率领的亚非问题研究会(AA研究会)先后访华,相隔时间不到一周。大部分中日及国际媒体视其为安倍向中国主动示好,迫切希望开启首脑会谈通道的信号。

  然而综合读卖新闻、朝日新闻等日本媒体社评中影射的言外之意及共同社政治部资深记者(不方便具名)私下透露的信息,新浪驻日本特派员认为细细斟酌两次看似常规的议员外交,可发现自民党内部派系纷争实已难掩。

鹰鸽之争

  众所周知,不论在位亦或在野,秉持岸信介家族理念传承的安倍晋三一直是日本政坛“鹰派”马首是瞻的人物。而AA研现任会长、日本自民党税制调查会会长野田毅则是著名“鸽派”人士。

  日本自民党的AA研成立于1965年,由日本原参议院议员宇都宫德马倡议发起。宇都宫德马曾担任日中友好协会会长,是著名的中日友好人士。AA研主张重视日本与其他亚非国家的友好交往,曾经为1972年中日恢复正常邦交创造了良好条件。日本前官房长官后藤田正晴和前众院议长河野洋平、日本自民党税制调查会会长野田毅等党内要员先后担任会长,至今AA研仍被称为日本“鸽派”据点。

  2012年12月安倍第二次上台后,AA研的干事长茂木敏充和事务局长岸田文雄均被选入内阁。两大干将分身乏术导致AA研这两年几乎进入了停滞期,全盛时期曾有超过100名议员加盟的AA研目前仅剩20人左右。

  今年4月,AA研在自民党重新执政后首次召开议员集会,旨在重启AA研的使命。日本自民党税制调查会会长野田毅、前副总裁大岛理森、前财务相额贺福志郎、日本外务相岸田文雄、日本经济产业相茂木敏充等自民党“大佬”给面出席。AA研的政坛能量、党内地位、重振决心从此超强阵容也可见一斑。会议决定在5月上旬访问中国,为改善恶化的日中关系施以绵薄之力,此外访问韩国也被列入计划之中。

  据日本媒体报道,野田毅强调AA研要“修复在安倍政权领导下明显冷却的日本与中韩等周边国家的外交关系,思考如何让亚洲整体成为和平地区。”

“擅自”访华?

  而共同社政治部资深记者则私下向新浪驻日本特派员透露:AA研访华并不是出自安倍晋三的授意。言简意赅的这句话背后蕴含的深意可谓多层,也就是说不同于自民党副总裁高村正彦被“派”访华的高度,野田毅率领的访华举动很可能不只是一场自告奋勇的“民间行为”,甚至事先都没有知会政见理念差别迥异的“鹰派”老板安倍晋三。

  新浪驻日本特派员的观点多少也可从日本媒体的报道和野田毅AA研代表团访华时的会谈内容得以佐证。翻阅AA研出访北京前的日本媒体报道,野田毅从未提及访华前曾与安倍进行过沟通。

  而在会谈内容上,5月8日与中共中央对外联络部副部长陈凤翔举行会谈时,双方就力争建立日本执政党与中国共产党之间的中青年交流机制达成了一致,决定重启小泉时代的执政党交流机制。5月9日,野田毅等人在北京人民大会堂与中国全国政协主席俞正声举行会谈时,针对中方强调“安倍不参拜靖国神社,承认钓鱼岛是争议地区”的要求,野田没有强硬辩解,仅是不痛不痒地回应双方应该避免采取进一步加剧双方国民反日和反华情绪的行动。相比安倍授意之下的高村正彦在核心问题上的针锋相对,野田毅为实现中日首脑会谈目的的“付出”更为实际,“鸽派”与安倍“鹰派”的疏离也可从中窥探一二。

  自民党内“鹰派”与“鸽派”的分据起源于上世纪70年代。“鹰派”主张对战后日本的传统政治模式进行“结构性改造”,要求修改宪法,解禁集体自卫权,实行强硬的外交政策,前首相中曾根康弘、小泉纯一郎、现任首相安倍晋三均是“鹰派”代表人物。“鸽派”则主张渐进式改革,维护“和平宪法”,反对军事扩张,主张与他国进行友好交流以消除分歧,以原众议院议长河野洋平为代表人物。

  目前以清和政策研究会(简称清和会)为中心的自民党第一大派阀町村派是“鹰派”联盟,现任清和会会长町村信孝既是“鹰派”中坚人物也是安倍的支持者。“鸽派”势力则分为以平成研究会为中心的额贺(额贺福志郎)派和以宏池会为中心的岸田(岸田文雄)派,两派在外交问题上对安倍的右翼政策持反对意见。

  参众两院有92名议员从属于町村派(鹰派),额贺派和岸田派(鸽派)总共有93名议员(额贺派52名,岸田派41名),也就是说以目前的国会议员结构来看,自民党内“鹰派”和“鸽派”势均力敌。

  据《日本经济新闻》报道,AA研选择在这个节点重启活动,旨在应对夏季内阁改组与自民党高层人事变动,以不同于当前“鹰派”特色的外交政策在人事问题上与安倍进行周旋。

  新浪驻日本特派员对此也表示认同。身在江湖,抛却“维护亚太和平”如此冠冕堂皇的外交说辞,AA研也有自己的厚黑“小九九”——一石二鸟顺势打击下“党内政敌”安倍,无可厚非。安倍在历史认识和领土问题上的强硬态度使得日本与中韩两国的关系僵持不下,日本在亚洲被孤立的国家危机是安倍政权的一个软肋。如果AA研能够在中韩关系上取得突破,于情也算是帮了安倍内阁一个忙,于理也增强了“鸽派”的政治积累。

对抗安倍

  美国华文媒体《侨报》则进一步指出,AA研的访华行动不乏有对抗安倍的意味。中日关系是日本重要的外交课题,“鸽派”联盟在中日关系上做文章,不仅可以打击安倍政权,还能够利用自民党内鸽鹰对立传统,拉拢各方势力进入自己的阵营。《侨报》并以田中角荣与福田纠夫的“角福选战”为例加以说明。从1970年开始,这两位自民党代表人物之间展开了激烈的权力斗争,在第一次角福争权时期,田中角荣在国际舆论焦点的中日关系上主张推动中日邦交正常化,而福田则因为与台湾的密切关系反对和中国恢复邦交,最终田中击败福田成为新一任自民党总裁(执政党总裁即为首相)。

  由于当权派“鹰派”的拒不妥协,安倍政权下的中日关系在长期内或许都很难打开僵局,在外部的国际环境压力、内部的财界责难压力堆砌到一个瓶颈时,不排除安倍或会因外交诟病而遭遇“滑铁卢”。以当前的日本政坛时局来看,民主党元气大伤,其他在野党更是不成气候,即便是安倍内阁“崩盘”,自民党依然有绝对把控能力保持执政党地位,而届时本就势力相当的“鸽派”在外交政绩的优势庇护之下接棒上台并不是没有可能。

  新浪驻日本特派员认为“鸽派”与“鹰派”内讧较劲的暗流对中日外交未必是件坏事。鉴于“鸽派”的蠢蠢欲动,“鹰派”势必会警惕其的潜在威胁,不管是“鹰派”真心想破冰中日外交,还是迫于“鸽派”的逼宫压力而软化对中国的态度,甚至是最终由“鸽派”上位执政,或许都是改善两国关系的契机。

 

  文/新浪驻日本观察员 唐光

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