原标题：关闭关塔那摩 奥巴马面临多重障碍
记者 陈小方
2月23日,美国总统奥巴马就关闭关塔那摩监狱发表声明。他表示,这既是出于美国国家安全的需要,也有经济上的考虑。不过,他的计划随即遭到了共和党方 面的强烈反对。舆论分析认为,虽然奥巴马最终可能会采取行政命令的方式关闭关塔那摩监狱,但很可能因此面临“违法”的指责。
丑闻不断尚有91名囚犯在押
奥巴马在白宫发表讲话表示,关塔那摩监狱给恐怖分子提供了反美的借口,损害了美国的国家安全。他说,“很明显,关塔那摩没有增加,而是破坏着我们的国家 安全。这不仅是我的看法,也是专家们的看法,是军方很多人士的看法。在打击恐怖分子的斗争中,它起着适得其反的作用,因为他们将这当作招兵买马的宣传工 具。”
奥巴马表示,关闭关塔那摩监狱也有经济上的好处,每年可为国防部节省6500万至8500万美元。这笔钱可以用来冲抵今后3至5年中转移囚犯所需要的开支。奥巴马呼吁国会汲取过去15年来的教训并给予支持,。
早在2009年就任美国总统时,奥巴马就强调要关闭关塔那摩监狱,但一直拖延至今。关塔那摩监狱是“9·11事件”后美国于2002年开始启用的,位于 美国占领的古巴关塔那摩湾军事基地,主要用来关押在反恐战中抓捕的恐怖嫌犯。据报道,先后有近800人被关在这里,很多人既没有被指控也没被审判就被长期 关押,而且虐囚丑闻不断。
目前,关塔那摩监狱还关押着91名囚犯,其中有35人已被批准可以出狱,预计可在今年夏天被移送到原籍国或其他愿意接收他们的国家。同时,军法委员会正在对另外10人进行审理。
国会强烈反对转移囚犯至本土
目前,美国的法律禁止将关塔那摩监狱的囚犯转移到美国境内。共和党批评称这一计划是模糊和危险的。
国会参议院多数派共和党领导人麦康奈尔,对将囚犯转移到美国监狱的合法性提出了质疑。他说,参议院将审议奥巴马的计划,因为它把危险的恐怖分子关进美国社区的设施。他强调,奥巴马“应该知道,美国国会两党已经表明了反对这一计划的意愿”。
国会众议院议长瑞安表示,“将被羁押的恐怖分子转移到美国境内是违反法律的,以后也是不符合法律的,我们不会为了一个竞选承诺而破坏我们的国家安全”。共和党总统参选人也都强烈反对关闭关塔那摩监狱。
据报道,在关闭关塔那摩监狱后,尚有未接受审判的约60名囚犯将被转移到美国本土关押。美国国防部在提交给国会的计划中提出了13个可能的关押场所,但没有明确应该选择哪一处。报道称,可能的地方包括堪萨斯、科罗拉多和南卡罗莱纳州的联邦监狱或军事基地。
舆论分析认为,如果得不到国会支持,不排除奥巴马会通过行政命令关闭关塔那摩监狱,不过,这存在着“违法”的嫌疑。共和党众议员伊萨表示,限制将关塔那摩监狱的囚犯转移到美国境内的法律,是奥巴马自己签署生效的。
他说,如果奥巴马不在乎法律,谁也阻拦不了他,就是被弹劾,现在联邦最高法院也只有8名大法官,最后的结果可能是4比4的裁定。
本报华盛顿2月24日电
责任编辑：陈琰 SN225
