今年2月26日，国家发改委一纸21号令，将一次性发泡塑料餐具从淘汰目录中删除，发泡餐具从“违法”逆转成了“合法”。但直到3月20日之前，都没有给出解禁的理由。

国家发改委称，在决定解禁之前，征求了环保部等多个部门的意见以及协会、专家的意见，各方达成了一致意见。

一直推动发泡餐具“解禁”的中国塑料加工工业协会负责人在接受媒体采访时表示，发泡餐盒的解禁并非脑袋一热的事情，而是经过了大量的调研。“解禁令”历经七八个部委，加盖近百个公章，“这么多签字过程，说明国家听取了各方面意见。”

但对这一解禁令，公众普遍觉得“匪夷所思”，来得突然。[详细]

网民“天坛树下”表示，一次性发泡塑料餐具在生产、使用、回收等各环节都存在严重问题。尽管此次发改委对于解禁的理由言之凿凿，但“突然解禁”一次性发泡塑料餐具，仍不免忧心“白色污染”重现。

网民“琦善”表示，抛开回收利用不当会造成严重污染不说，一些企业在生产中还违规添加工业滑石粉、荧光增白剂等不符合国家相关卫生标准的添加剂，给食品安全埋下隐患。

网民“擎天鼬鼠”也认为，解禁后将主要面临原料质量难控制，添加剂滥用，使用温度有限制，回收难等四大难题。

网民“说史”认为，多年来一次性发泡餐具禁而不绝，主要就是生产成本和进入门槛低。一个非发泡餐盒要20至30克原料，而发泡餐具只需五六克，成本非常低。此次一次性发泡餐具“合法化”，对于可降解餐具市场可能产生较大的冲击。

网民“流畅的春”也认为，从2001年始，国家本来要求餐饮行业必须使用“可降解餐具”，但与发泡餐具相比，成本高出十多倍。可降解餐具推行十多年本来就步履维艰，此时对发泡餐具“突然解禁”难免会令其处境雪上加霜。[详细]

由于一次性发泡塑料餐具原属于淘汰类产品，因此国家一直没有具体的产品标准。

“如果非要说与发泡餐具相关，那只有一些比较笼统的国家标准。”一名质监专家介绍，发泡餐具的原料为聚苯乙烯树脂，目前我国针对食品包装中的聚苯乙烯制品，曾经出台相关卫生标准。因此，发泡餐具至少应满足《食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准》及《食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准》的要求。不过这位专家同时补充说，餐具等属于工艺产品，应该有针对性较强的标准规范。依照目前的这些规范看，还不足以对发泡餐具的生产，进行合理有效的安全监管。

国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮表示，“这些只是大的标准范围。”他解释说，发泡餐具的加工制作以及添加剂的使用，都没有具体的标准，而且目前并没有针对生产企业的准入制度，“这就导致很多企业偷偷摸摸生产，在生产中偷工减料，难以确保质量。”

他还介绍，目前很多企业存在“挂羊头卖狗肉”的情况，通过申请非发泡餐具的营业执照，实际生产对人体产生危害的发泡餐具。而这种企业目前全国有上百家左右。他坦言，如果参照目前的非发泡餐具准入标准，这些企业“几乎都不合格”。

没有标准，却解禁了发泡餐具，他认为，“为时过早”。[详细]

犹记得，当初出台一次性发泡餐具“禁令”之前，全国舆论一致声讨“白色污染”，各路专家学者亦轮番上阵，极力论证发泡餐具对身体、环境的危害。最终，政府对发泡餐具出台禁令。可一晃14年过去，职能部门态度却出现大逆转，发泡餐具竟静悄悄地“解禁”了。这让人困惑：如此操作，事先征求过民众意见吗？发泡餐具“解禁”的条件成熟吗？

从民众反馈的意见看，如果不是媒体报道，几乎没人知道发泡餐具已被“解禁”，也不知道发改委“解禁”的依据和原因。对于民众健康，此举无疑太过草率。为何在颁发“禁令”之时，舆论声势搞得轰轰烈烈，而在“解禁”之际，却又悄无声息呢？两相对比太过鲜明，难免引发民众疑虑。

经过这么多年的宣传，发泡餐具在公众心中已刻下“污染、有毒、难降解”等负面印象，不使用发泡餐具亦成为许多人的日用常识。而从现实来看，虽然发泡餐具从未彻底禁绝过，但也长期处于边缘地位，不再是主流包装物品。如果能够坚持“禁令”，加以长期严厉打击，发泡餐具必然跟随消费升级，逐步被取代或消亡。

但是，发改委的“解禁”，却可能使发泡餐具的生产流通重新合法化。执法部门将不再依法打击违禁行为，商家亦可名正言顺使用发泡餐具。发泡餐具的生产门槛本就很低，小作坊即可大量生产，这种情况下，它更可能挟成本低廉的优势，迅速冲击环保餐具市场，呈现出“劣币驱逐良币”的负面效应。

发泡餐具回收利用存在挑战，“白色污染”可能重演。在外部条件和社会环境均不成熟的情境下，“解禁”发泡餐具却不问民意，实在不合情理。[详细]

发泡餐具直接关系食品安全，如果无法保障其卫生安全标准，贸然解禁，由谁来对消费者的健康负责呢？作为白色污染的源头，发泡餐具在民间和环保界早已臭名昭著。在被禁14年后，突然解禁，必然引发社会和业界争议。特别是曝出发泡餐具解禁，是广东10家企业涉嫌出资450万元聘请北京某律所公关游说的结果，更是让人感觉石破天惊。

按照相关部门所言，发泡餐具符合国家食品包装标准、可回收再用、许多国家和地区一直在使用、节约石油资源、民众环保意识已提高，因此解禁合情合理。

实际上，在中国全面禁止发泡餐盒的十几年中，国内依旧有不少企业在生产发泡餐具，这些餐具并非都出口到了允许使用的国家和地区，大量不合格的发泡餐具流向中国市场。从记者的调查来看，不少企业并未采用食品级原料，生产环境和流程根本难以让人放心。譬如废料、边角料被再次回收利用，制造发泡餐具，而这些原料根本无法保障食品安全。

对于在国家禁止发泡餐具的14年间，相关执法部门都能放任不守法的企业用废料生产发泡餐具，那么解禁后，执法部门又如何保证企业合法生产？不仅如此，一些黑心企业地下生产，如何监管将成为一个难题。如果对发泡餐具生产企业的监管没有明显提升，解禁之后，大量不合格发泡餐具将涌向市场，对公众健康的损害可想而知。同时，中国的发泡餐具标准，因政策法规等限制，本身也远落后于国际先进水平。

要解禁发泡餐具，首先应该提高生产标准和准入条件，加强监管，并立马着手建立回收体系。这些准备没有做好之前，贸然解禁发泡餐具最终损害的只会是公众的健康和权益。[详细]