Vol.06 2016.12.23
中国的新省长,出身变了吗?
换省长啦!换省长啦!2016年一年,中国就有17位省长履新。我们研究了下省长出身的数据,发现有四个维度的变化。
专题策划:邹佳琪
本期设计:徐超
本期音频:张晴羽
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年底到了,什么东西都得盘点盘点。2016年,全国新上任17位省长!新浪新媒体实验室捣鼓了下这里头的数据,发现省长的出身有些变化。平均年龄变大,专业来源更多。而且,17人中,没一位由常务副省长升任。
调任省长变多:异地调任有所增加,就地升任比例下降

截止到12月20日,今年年内已有四川、河南、陕西、内蒙古等17个省市的新省长(代省长)上任,占据了全国半数以上省份。

省长任命的来源大致有三种,从国家部委或中央机关调任,异地调任和就地升任。今年新任的17位省长中,有2位从国家部委或中央机关调任而来,如湖南省长许达哲原为工信部副部长,北京代市长蔡奇原为中央国家安全委员会办公室常务副主任。与前一任省长对比,从部委或中央机关调任的人数,减少了1人。

异地调任和就地升任一直是省长来源的“大头”,今年新任的17位省长中,就地升任的人数达到8人,异地调任人数达到7人,就地升任略高于异地调任。不过对比发现,今年异地调任高于前一任3人,就地升任由前一任的10人减少为8人。从中不难看出,就地升任仍是省长任命的主要来源,但同时“跨省交流”也越来越重要了。

数据显示,与上一任省长相比,今年新任省长中从国家部委或中央机关调任、就地升任的人数降低,异地调任的人数提高。
职位来源更宽:17位新任省长,没一位由常务副省长升任

哪些职位容易出省长?《韩非子》里面说,“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”,省长们的任职经历在这句话体现得十分明显。

今年新上任的省长中,主要履历在中央部委或企业的共有3人,分别是李国英、许达哲、和尹力,其他人主要从政经历都在地方。

在地方任职经历中,省委专职副书记依然是省长的绝对主要来源,新任省长中这一数量为10人,前任省长为8人;并且,常务副省长升任省长的模式已经淡出主流,前任省长中有4人由常务副省长升任,而17位新任省长中,没有一位是由常务副省长升任的。在新任省长们的地方任职履历里,曾在浙江、黑龙江省任职过的,分别达到了4人。

除此之外,今年还有两个特殊现象,是前一任不曾有过的,即由市委书记升任省长和由高校一把手升任省长。云南省代省长阮成发由武汉市委书记升任,是唯一一个由省会城市市委书记升任省长的;曾任职清华大学党委书记的胡和平,从高校党政一把手晋升为陕西省省长,这个现象也是前一任没有的。

通过两任省长任职经历对比,省委专职副书记仍是省长的绝对主要来源,同时今年新任的17位省长中,没有一位由常务副省长升任。
年龄变大:新任省长不仅年龄相对较大,而且分布范围更分散

有的人年过半百就开始准备退休了,而省长们,都是年过半百之后,才走马上任。

今年新上任的17位省长中,年龄最小的53岁,为安徽省代省长李国英,他在38岁就成为了副部级官员;最大的达到了61岁,为北京市代市长蔡奇和浙江省代省长车俊。最小与最大,年龄跨度有8岁之多。

通过年龄段的对比可以看出,今年新上任的省长年龄在58-61岁间的有11位,54岁的有3人;而上一任省长年龄则主要集中在54-59岁之间,有15人之多,60岁以上的只有1人。新任省长们的平均年龄达到了57.6岁,相较于上一任平均56.2岁,提高了1.4岁。但新任17位省长年龄标准差为2.47,而上一任只有2.21。这反映出,新任省长不仅年龄相对较大,而且分布更为分散。

新任省长年龄与前任省长就任时的年龄相比普遍偏大,平均年龄提高了1.4岁,并且年龄分布更为分散,年龄标准差提高了0.26。
专业出身更多元:总体学历比以往高,出身的学科更多元

不看不知道,一看吓一跳,省长们都是妥妥的“学霸”,硕博还不少呢。

在今年新上任的17位省长中,16位具有研究生学历,相较于这些省份的前任省长,研究生多了两名;其中,具有博士学位8人,硕士学位5人。相较于前任省长,新任省长高学历的相对更多。

如果你以为官员们都是“文科生”,那就大错特错了。新上任的16位省长中,学科专业十分广泛,有7种之多,相比之下,上一任省长的学科专业仅有5种。

那么,学什么专业的省长最多呢?数据告诉你,管理学拔得头筹,经济学、工学次之。17省份两任省长加在一起,管理学共有9人,经济学和工学都达到了8人。工学专业可谓在一群文科专业中“闪闪发光”。新任省长中,工学背景的共有3位,仅排在管理学之后,而前任省长中工学背景的更有5人。学工学的小伙伴们,你们的机会大大的呦~

新任省长普遍具有研究生学历,博士学位达到8人。同时学科专业更为广泛,达到7种,管理学、工学、经济学位居前三。

结语

无论怎么变,他们的出身都是有丰富管理经验的优秀的中共党员。数据显示,17位新任省长从担任副部级职务到担任省长,平均要经过10.1年的历练。像特朗普这种没有执政经验的商人,在我们这里,呵呵……

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参考资料:

① 人事信息[DB/OL].中国政府网

② 书记、省长去哪儿[DB/OL].人民网

③ 11省区党政“一把手”今年内双双换人[EB/OL].新京报.2016-12-14

④ 元淦恭.解读最近巡抚任命[EB/OL].元淦恭札记.2016-12-14

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