由于中国与瑙鲁建交的时间，正是台湾“总统”陈水扁兼任民进党主席的日子，使得人们对中国这一外交成果推测颇多。海内外观察人士认为，台湾挑动金元外交，小国在两岸之间变脸捞取好处

　　本刊记者／胡奎

　　中国外交部部长助理周文重与瑙鲁共和国总统勒内·哈里斯，7月21日在香港分别代表各自政府在中、瑙两国建立外交关系的联合公报上签字。

　　这是中国的第164个邦交国，而台湾的“邦交国”由以前的28个减少到现在的27个，而且大都是中美洲或非洲的贫穷小国。

　　“总统”蒙在鼓里：实在尴尬

　　当瑙鲁宣布与中国大陆建交时，台湾当局还“蒙在鼓里”。

　　据报道，台湾“外长”简又新21日上午还高高兴兴地与记者打篮球，又先行“祝贺”陈水扁就职民进党主席，下午才由外电得知瑙鲁已与中国大陆建交，一时间，当局人士显得颇为错愕与尴尬。

　　在紧急了解情况以后，台湾当局声称，中共搞“金钱外交”，呼吁瑙鲁不要上当，希望能够挽回瑙鲁的心。然而经过两天的等待以后，台当局意识到等不到好结果，才宣布与瑙鲁国“断交”。

　　这是继马其顿与台湾“断交”以后，台湾当局在“外交”上的又一大挫折，受到岛内媒体与舆论的严厉批评。

　　亲民党主席宋楚瑜说，台湾当局目前走向“台独式外交”政策，当局驻外人员士气及尊严受意识形态的政治干扰太深，问题严重。

　　此前台湾“国安会”秘书长邱义仁曾声称，要采取“攻势外交”，要到处“煽风点火”。岛内媒体22日纷纷评论说，邱义仁这种“顽童式的作为”，似乎难抵大陆一个轻轻的回击，结果“原要四处放火反被火烧”。

　　由于陈水扁兼任党主席违背了当初竞选时作出的远离党务的承诺，招致岛内舆论的普遍攻讦。

　　在岛内观察人士看来，中瑙恰在陈水扁兼任民进党主席的同一天建交，无异于给了陈水扁“一记耳光”。

　　并非金元外交：瑙鲁很富

　　尽管不排除大陆与瑙鲁建交在事实上有针对台湾的意味及压缩台湾“国际生存空间”的实际效果，但在美籍华裔政治学者郝雨凡看来，此事彰显的根本事实是大陆国家实力与国际影响力的增长。因此，大陆在近十年来的两岸政治博弈中日显主动和从容，瑙鲁只是一个顺手捡来的“棋子”。

　　类似瑙鲁这样的事例近年来已发生多起，马其顿、汤加莫不如此。

　　北京广播学院当代国际问题研究中心主任刘洪潮教授指出，其中除了中国付出的外交努力外，重要的原因是国际上承认“一个中国”的主流趋向对小国的吸引。

　　台湾政治大学外交所教授朱新民指出，由于大陆在国际社会中的政治经济力量都不断提升，对台湾的国际生存空间自然形成压力，台湾与瑙鲁“外交”生变也可以理解。

　　台湾政治大学国际问题专家吴东野也表示，瑙鲁与大陆建交并不令人意外，因为国际形势和趋势就是如此，非常现实。他认为，未来“断交”的情况还有可能再度发生。

　　针对台湾有关中共搞“金元外交”的指责，中国太平洋经济合作全国委员会秘书长江承宗告诉《新闻周刊》，由于磷肥资源丰富，瑙鲁国一直很富裕，家家户户都有汽车，不亚于中东石油输出国，“他们的政府应当不缺钱，至少这不是主要的”。

　　江承宗曾经作为中国外交部派驻南太平洋岛国外交官，多次去过瑙鲁，在他的印象中，瑙鲁人对中国人一直很热情，此次“弃台就我”，是顺应世界形势发展和中国国际地位上升的必然结果。

　　小国有奶便是娘：何时休战？

　　在中国台湾问题专家徐博东看来，大陆与瑙鲁国的建交行动似显仓促，一个显眼的事实是，公报签署地点既非北京也非瑙鲁国，而是在香港。结合时间上与陈水扁就职党主席日期的一致，徐感到，这里面颇有些刻意的味道。

　　在他看来，这种刻意也许可以迎合多数中国人打压“台独”势力的期愿。但突如其来的这记“耳光”，势必导致陈水扁作出激烈反应。

　　据悉，陈水扁在21日的致词中从头到尾没有提到一句“中华民国”，并在脱稿部分以“中国”来称谓中共，这是其出任“中华民国总统”两年以来的首次。陈水扁并称，“对中共不能心存妥协和幻想，如果善意不能得到中共的响应，必须要走出自己的路”。国亲两党人士随后指出，这是恶化两岸关系的危险举动。

　　不过，在22日，台湾“总统府”即有幕僚人士就陈水扁的讲话作出澄清：两岸基本政策未变。

　　在中国人民大学国际关系教授金灿荣看来，两岸的当务之急是达成默契，尽早通过多种渠道形成共识，否则各自针锋相对地搞“援助外交”，是徒废资源，浪废国家与民族资产。

　　他认为，台湾通过“瑙鲁变脸”一事，应当有所发现，跟大陆硬碰硬是行不通的，即使挑起“金元外交”，也终究无法逃脱大陆的掌控，大陆稍微“点击“一下，就可以令其颜面扫地。

　　所以，根本的出路是两岸坐下来谈，早日化解僵局。

　　瑙鲁：小富国变脸

　　瑙鲁是一个火山岛，瑙鲁人在这个岛上生活的历史有千年之久。

　　尽管瑙鲁不大，却先后被英国、德国、日本等国占领，1968年1月31日才正式宣布独立，同年11月成为英联邦特别成员国。

　　瑙鲁共和国属热带雨林气候，国内没有河流，日平均气温约30摄氏度。瑙鲁面积虽小，国民的人均收入却很高，福利待遇较西方国家毫不逊色。

　　千百年来，有数不清的海鸟来到小岛上栖息，在岛上留下了大量的鸟粪，经年累月后产生化学变化，成为一层厚达10米的优质肥料，被称之为“磷酸盐矿”。这个国家八成左右的土地富含这种矿藏，瑙鲁人就靠磷酸盐矿成了“富翁”，年均收入8500美元。

　　瑙鲁在1985年与台湾“建交”，双方并互设领事馆。