新华网北京3月10日电 出席十届全国人大一次会议的代表10日下午审议全国人大常委会工作报告。代表们认为， 经过多年不懈努力，我国已初步形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要大力实施依法治国方略，继续加强社会主 义法制建设，推进建设社会主义法制国家的进程，保障和促进中国特色社会主义事业的顺利进行。

　　全国人大常委会副委员长许嘉璐、蒋正华分别参加了甘肃、山西代表团的审议。

　　立法工作成绩斐然

　　记者徐仁杰自北京团报道：北京市人大常委会主任于均波代表说，李鹏委员长的报告是一个非常好的报告。报告实事 求是，简明扼要，富有新意。他认为，要把人民代表大会制度和人大工作继续推向前进，最根本的是要自觉地把坚持党的领导 、人民当家作主和依法治国有机统一起来，这是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作必须坚持的根本原则。依法履行 宪法和法律赋予省级人大及其常委会的立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权，对坚持和完善人民代表大会制度，加 强民主法制建设，实施依法治国方略具有十分重要的意义。他希望全国人大尽快出台监督法，希望全国人大常委会进一步加强 对地方人大常委会的工作指导和工作联系。

　　记者茆琛自甘肃团报道：程有清代表说，九届全国人大常委会在推进立法上有突破。我国正处在社会主义市场经济不 断完善的过程中，法律必须适应经济发展和深化改革的需要。九届全国人大常委会清理、修改和废止了一大批与市场经济不相 适应的法律，并在坚持“三个代表”原则的前提下，突出制定了经济方面的法律，体现了立法为经济服务的原则。为加强依法 监督力度，九届人大常委会在监督立法方面做了很大努力，完善了国家依法监督体制的法律基础。此外，在立法过程中更注重 推进立法的民主化和科学化进程，通过媒体向社会各界征求意见或通过联组会、听证会的方式，听取不同意见和建议，提高立 法质量。颁布了立法法，对立法体制、权限等作了明确规定，使我国各个层次立法工作有法可依。

　　依法治国必须进一步树立司法权威

　　记者顾立林自河南团报道：李道民代表认为，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，切实尊重和保障人民 的政治、经济和文化权益，是全面建设小康社会的重要目标和保证。而实现这一目标，必须按照党的十六大的要求，构建以审 判权为核心的司法权，进一步树立司法权威。他说，树立司法权威，主要包括从制度上保证人民法院和人民检察院依法公正独 立地行使审判权和检察权；同时还要通过建立垂直的法院管理体制、法院经费保障体制等手段，进一步改革法院管理体制中不 符合审判规律和时代发展的做法。

　　王尚宇代表认为，做好依法治国，必须大力加强法律监督，特别是加强对执法活动的监督。检察院依法对有关机关和 人员的行为是否合法实行监督，是宪法赋予的神圣职责，是有中国特色的法律制度所在。

　　深化行政体制改革势在必行

　　记者顾立林自河南团报道：杨景宇代表说，按照党的十六大要求，继续积极稳妥地推进政治体制改革，发展社会主义 民主政治是多方面的，其中一个重要的方面是深化行政管理体制改革。行政权的运用，最经常、最广泛、最密切地关系着社会 公共利益和公民个人利益，直接影响着生产力的发展。正因为如此，为消除上层建筑领域中束缚生产力发展的体制性障碍，就 必须深化行政管理体制改革。

　　记者翟伟从湖南团报道：谢佑卿代表说，传统审批制度中存在的审批事项过多过滥、审批程序复杂漫长等问题十分突 出。由于审批权过多过滥、随意性大，导致的国家权力部门化、部门权力个人化，容易造成滋生腐败的土壤和条件。因此，行 政审批制度到了非改不可的地步。

　　牢牢把握政治体制改革的方向

　　记者顾立林自河南团报道：杨景宇代表说，为保证我国的政治体制改革始终沿着正确的方向推进，最根本的是要把坚 持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来。我们的政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展，有两点必 须把握，一是必须坚持从我国的国情出发，总结自己的实践经验，借鉴人类政治文明有益成果，但绝不照搬西方的政治模式。 二是政治体制改革只能是渐进式的，只能有领导、有步骤地推进，不可能毕其功于一役。同时还要正确处理和协调民主与集中 、民主与纪律、民主与法制三对关系，在新的实践中不断发展完善社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。记者翟伟自重 庆团报道，刘中慧代表认为，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。必须适应 经济发展和社会全面进步的要求，在四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，发展有中国特色社会主义民主政 治，巩固民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。(完)

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