作者：郭振清
我们希望，那种面对上访者动辄就说“你爱找谁找谁，爱上哪告上哪告”的状况，能够在我们的生活中消失。我们相信，将会有更多的行政执法机关能够摆正自己与公民的关系，尊重公民的合法权利，并接受公众的监督
据新华社报道，日前，中央领导同志就公安机关开门接访工作作出重要指示，充分肯定了公安机关开门接访取得的显著成效，要求各级公安机关积极探索建立公安信访工作的长效机制，进一步提高公安信访工作水平，更好地维护人民群众的合法权益。
据报道，在这次公安“大接访”中，全国3000多个县(市、区)的公安局长面对面接待信访群众，他们坚持“问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉不放过”的原则，积极主动采取措施，使一大批群众信访问题切实得到解决，一大批久拖不决的“老大难”问题得到依法处理，一大批信访群众停访息诉，有力地维护了人民群众的合法权益。
应该说，这次“开门大接访”在公安工作历史上是空前的。事实上，接待处理群众信访，一直是个别部门避之不及、甚至视为费力不讨好的事。而作为一个历来为公众和舆论高度关注的行政执法机关，各级公安机关主动敞开大门，公开接待处理群众信访，其成功实践于我们有哪些启示呢？
随着社会的发展进步，广大社会成员的权利意识正在得到强化。而公民的信访权利所对应的正是宪法上所明示的申诉、检举、控告的权利，是要求权利救济的权利。所以，尊重并切实保障公民的信访权利是法治国家行政机关的神圣使命，任何敷衍甚至干预、阻挠群众信访、上访的行为，都是失职的表现。
正是在上述意义上，我们说，行政机关重视信访，既非“施舍”，更非“恩赐”，而是自觉摆正与人民群众关系、尊重并保障公民权利的实际行动。有评论说，“开门大接访”无疑是公安机关一次破除特权思想、树立公仆意识的思想理念的重大调整和转变。在“开门大接访”中，不少公安局长反复强调这样一句话：“开门大接访”实际上是公安机关还百姓的“感情账”、“经济账”和“法制账”。“感情账”要用真诚和爱心还，“经济账”要用经济赔偿和补偿还，“法制账”要用公平和正义还。由于各级公安机关正视问题，“该纠正的纠正，该道歉的道歉，该赔偿的赔偿”，由此也换来了广大群众的理解、谅解和支持。
不仅如此，公民权利的实际拥有和行使同时意味着对公共权力的监督和制约。因而，确保公民的信访权利，也是行政机关自觉接受群众监督、规范自身权力行使的重要标志。我们注意到，通过大接访，各地公安机关深入检讨在执法活动、内部管理、工作作风、警民关系等方面存在的问题，归纳和梳理公安业务工作中的薄弱环节，努力健全和完善各执法领域和环节的制度和程序，如出台“执法告知制度”、“刑事案件办案公开制度”、“民警执法办案终身责任制”等措施和制度，着力从源头上促进公安机关业务能力、整体素质和执法水平的提高。而且，通过面对面地倾听上访人的诉求、同信访群众“零距离”的感情沟通，使许多民警“心灵上受到了猛烈撞击，感情上产生了强烈震撼”，有机会“重新审视一名人民警察的职责、一名公安局长的良心”。
总结公安机关“开门大接访”的成功实践，我们希望，那种面对上访者动辄就说“你爱找谁找谁，爱上哪告上哪告”的状况，能够在我们的生活中消失。我们相信，将会有更多的行政执法机关能够摆正自己与公民的关系，尊重公民的合法权利，并接受公众的监督。
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