且慢叫好

　　行政指导用“以劝代罚”来运作，这种方式值得商榷。

　　什么是“轻微违法行为”？查阅了相关法律法规资料，对此没有现成的释义。我认为违法行为就是违反、对抗法律法规的行为，“轻微”只不过是对社会危害的程度比较小，不管是“轻微”还是“严重”都同样侵犯了法律、法规。“违法必究、执法必严”是执法机关的底线，显然行政指导式的“以劝代罚”，丧失了法律的尊言，干扰了法律公平、公正的

原则，上演了一场“知法犯法、知法不执法”不作为的闹剧，有“作秀”之嫌。

　　“行政指导”的效力比法律效力大，容易诱导企业和个体工商户对自己违法事实作误解，不把法律当回事。没有“轻微行为”具体的表现内容，巡查人员在行政指导中难免会出现“随意行政”，产生“权力出租”腐败现象。

　　再说，“以劝代罚”难以抵挡“问责”风暴的检验。“齐二药”、“7·28射阳爆炸”事故，给工商执法监管不到位重拳一击。在这两起事故中，当地工商部门都对企业“劝”过？就是由于没有履行自己的执法职能，不起眼的关口没有严格审查把关，把自己推向“问责”的风口浪尖。

　　(来源:光明网)