“3+5”城市集群的合力

　　今年5月，湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤第一次全面、公开阐述他对湖南城市区域发展的新思路，即启动以长株潭为中心的“3＋5”城市群建设研究。至此，一个“泛长株潭”新概念诞生。而长株潭，也将成为引领湖南发展的龙头和实现中部崛起的强大动力。

　　专家认为，“3＋5”城市群的兴建，是提高我省省域竞争力的理性选择，将有利于形成强有力的增长极，辐射带动湖南省的发展。建设“3＋5”城市群，能够把湖南城市做大做强，更有利于与长三角、珠三角、京津冀形成呼应开发的态势。

　　“长株潭值得大做文章，要把长株潭打造成湖南经济核心增长极！”

　　2006年5月10日下午3时，湖南省委九所宾馆中心会议室里，“抓住中部崛起机遇加速推进湖南新型工业化座谈会”正在召开，履新近半年的湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤给省发改委布置了一项新课题：启动以长株潭为中心的“3＋5”城市群建设研究，即以长株潭为中心，1个半小时通程为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的城市群建设。

　　这是张春贤第一次全面、公开阐释他对湖南城市区域发展新思路。至此，一个为今后10年、20年甚至更长时期服务的“泛长株潭”新概念诞生。而长株潭，也将成为引领湖南发展的龙头和实现中部崛起的强大动力。

　　打造“一纵”上的大城市群

　　“虽然湖南一直在集中力量把长株潭打造成省域经济核心增长极，但是我们也应该看到，长株潭城市群在综合竞争力的诸多方面，不仅达不到国内外发达地区城市群的水平，就是与中西部省区构想的大城市群比较也有不少差距。”在长株潭一体化被媒体炒得炙手可热的时候，省社科院研究员童中贤给了大家一个清醒的回答。

　　“如何避免长株潭被边缘化，甚至被人们忽略不提，就必须以此发展大城市群，启动3＋5城市群建设，这是湖南对接国家战略的重要支点！”童中贤表示。

　　童中贤说，国家“十一五”规划纲要明确提出“要把城市群作为推进城市化的主体形态”，并把重点放在发展“一纵两横三群”上。湖南就处在“一纵”即京广京哈线上，必须以此发展大城市群，才能在这条线上起到支点作用。

　　三市集合的两种效能

　　江苏在融入长三角城市群的过程中提出了南京都市圈；浙江在融入长三角城市群的过程中提出了杭甬城市群；吉林在融入哈长沈大城市群的同时提出了长吉城市群……不难看出，全国许多省区都已经在谋划构筑省域核心城市群，以提高各自的竞争力。

　　“无需置疑，‘3＋5’城市群是提高我省省域竞争力的理性选择。”童中贤说。

　　在经济全球化背景下，无论是对于单个的企业还是单个的城市而言，下一步的竞争，将体现在区域一体化的进程和水平上，谁能在区域经济一体化的形成中占有先机，谁就能在经济全球化的竞争中获胜。况且，湖南的城镇化发展通过“一点一线”战略的实施，为连接“环圈”，构建“3＋5”城市群打下了良好的基础。

　　强大城市群辐射全省

　　“‘3＋5’城市群的兴建，对于湖南显然具有重要的现实意义和创新意义。”著名区域经济学专家朱翔说。

　　“这就有利于形成强有力的增长极，辐射带动湖南省的发展，也能通过城市化促进产业集聚，形成高效益的产业链、产业集群和产业基地。”朱翔表示，“3＋5”战略能够把湖南城市做大做强，既充分发挥集聚互补效益，又卓有成效地减少城市病。“‘3＋5’城市群的兴建，有利于劳动地域分工，充分发挥湖南省各地的资源优势和区位优势，因地制宜，扬长避短，尽快形成支柱产业和拳头产品。有利于城乡统筹发展，特别是借助于中心城市群的超前发展来辐射带动周边广大农村，促进“三农”问题的解决。更有利于与长三角、珠三角、京津冀形成呼应开发的态势，加强湖南省与沿海发达地区的联系。”