我省“二五”依法治省成效显著 完成地方性法规议案49件

　　《云南省2001-2005年依法治省规划》期间，云南省完成地方性法规议案49件，全省还聘请了755名人民监督员加强对检察工作的监督。这是记者从云南省依法治省工作电视电话会议上获悉的。

　　19个村获全国示范村称号

　　各级行政机关努力落实“二五”规划提出的任务，全面推进法治政府建设，5年来，共完成地方性法规议案49件、共发布省政府规章42件、修订16件、废止48件，2004年至2005两年，云南省向国务院报送备案的政府规章合格率为100%。行政决策也进一步民主化、科学化，重大问题决策前充分调研、专家论证，省政府和州市政府普遍建立了政府法律顾问制度，对重大决策事项进行合法性论证。

　　“二五”期间，根据经济社会发展的需要，我省积极开展地方立法工作。2001年设立云南省人大法制委员会负责统一审议地方性法规草案，制定了《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》。同时，从云南实际出发，开展了以《云南省曲靖独木水库保护条例》为首的一批专项立法，有力推进了云南省法治化建设。

　　在“二五”期间，全省积极开展的“民主法治示范村”创建活动中，至2005年底，全省已有31%的村开展了创建活动，昆明市晋宁县昆阳镇礼智村等19个村获全国“民主法治示范村”称号，曲靖市富源县老厂乡新角村等200个村获“云南民主法治示范村”称号。同时，全省部分地区创建“民主法治示范区”的试点工作正在积极开展。

　　聘请人民监督员755名

　　“二五”期间，全省各级司法机关有效地维护了社会公平与正义，5年来，审结了大批刑事、民事和行政案件，有效地维护了社会稳定。全省各级法院进一步完善案件质量评查体系，实行审判案件质量量化管理，完善审判公开度、回避、证据和辩护制度。积极探索适合建立职务犯罪案件撤案、不起诉报上一级检察院备案等制度，建立保障律师在检察环节依法履行职责的工作机制。

　　通过聘请人民监督员等方式，积极改革完善内部监督制约机制，加强对检察工作的监督，目前，全省已聘请人民监督员755名。全省法院建立了诉讼费收费标准公开制度，推行“首问负责制”，针对边远地区人民群众的实际困难，基层人民法院采取“远程立案”、“巡回审判”、“假日法庭”等便民措施，收到良好效果。

　　记者 李惠民（春城晚报）