街道不搞经济只搞服务

　　浦东新区街道办事处全面剥离经济管理职能

　　街道不搞经济只搞服务

　　【本报上海26日电】（深圳报业集团记者楼乘震）上海浦东新区的街道办事处已全面剥离经济管理职能，不用分心搞招商引资等经济活动，街道干部的工作重心放在社区就业、社会稳定、社会养老、社会救助以及改善综合环境等公共服务职能上，实现了社会管理重心下移和做实做强社区的目标。这是国务院批准浦东综合配套改革试点两年来，浦东实施的又一实质性举措。

　　街道作为政府的派出机构，其主要职能一直是建设和管理社区，但在过去，社区建设和社区管理的经费支出，很大程度上取决于街道税源是否充裕。因此，街道要付出很多努力搞招商，但还是难以满足社区建设经费需要。“街道不搞经济”后，明确街道只要一门心思搞好“本职工作”——社区公共服务与管理，相关经费则由新区财政给予保证，预计每年将增加投入2亿元左右。

　　剥离经济管理职能，也不是就与经济“不搭界”。浦东新区区长张学兵今天上午在情况介绍会上表示，这一举措既是财政改革，更是在街道层面实现转变政府职能、推动“小政府”管理体制从“精兵”到“简政”的改革。街道相关部门同样要服务好辖区内的企业：对企业生产经营正常的需求做到“必须服务”，对企业经营之外的延伸性需求做到“协助服务”，对涉及社会性、群众性、公益性的需求做到“主动服务”。

　　据介绍，为确保改革顺利进行，新区政府目前正加快建章立制，做好各项衔接工作并加强街道预算管理，增强社区居民参与度，把有限的财政资金真正用在为民办实事的“刀刃”上。