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肖擎:保护个人隐私也是执政力

http://www.sina.com.cn  2010年05月21日03:44  汉网-长江日报

  河北邯郸市曲周县一女性张丽平(化名)两年前遭镇委书记强奸,她报了案,内容详细的询问笔录结果被四处张贴,两年过去,两个至关重要似乎也并不太难查清的问题——谁外泄了询问笔录、谁将它们四处张贴,仍然不可得知,张丽平求助无门,承受着原本不该承受的痛苦。

  张丽平的笔录以复制的形式大量出现在街道、广场、墙上、树上,说明策划这一行为的人目的明确,就是要让其受害事实广为人知,行为卑劣,手段下作。如果法律有用,或者说如果我们相信法律有用,应当有力量促使制造伤害的人现身,接受法律制裁。如同闫德利事件、蕲春女教师艳照门案一样,伤害需要终结,真相需要展开,正义需要维护。

  然而转身面对现实,让人倍感沉重。张丽平多次到丛台区、邯郸市等各级检察机关、公安机关纪检部门反映情况,说明她曾寄望于权力机构能够终止她所受到的伤害。“多次”表明她受到挫折却不曾放弃,各级检察机关、公安机关而非其他部门,说明她大略知道自己所遭遇的事情应该找什么部门。一个公民多次找上权力机关的门,应被认为是走正道,保护自身权益,目的正当、迫切且必要,而对应走正道的却是冷漠、拖延、不急不慢,我不知道这是说明处理此一事件的节奏在控制之中,慢慢来,还是根本无节奏。

  根据报道,询问笔录是按规定做出的。那么我们可以说,按照这样的规定,不论是否强制,一个受害者要讲述伤痛,受理部门应有保护笔录内容不被泄露的职责。我们可以想象,笔录被作为密件保管,只有被授权的人才能翻看。按照张丽平的说法,被张贴的笔录为原本复制,也就是说,如果不是因为丢失,笔录乃是非法流出。报道称实施强奸行为的镇委书记石建设曾威胁张丽平,“你报案时的询问笔录我都拿到了,你还告什么啊”,如果这被坐实,石建设因何会拿到笔录,为何张丽平一报案,石建设就找了她,要求撤案,这些都是核心问题,更核心的是,石建设的这些行为需要有保管笔录的相关部门和人员配合,他总不会像《碟中谍》里的阿汤哥,以高超手法深入虎穴而得到笔录的吧?

  类似闫德利这样的事件,我们还可以说,法律和权力机构最终保护了她的权益,面对张丽平事件,至少目前我们羞于启口。笔录不是照片,应被秘密保管的材料流出,负责保管的机构无法置身事外,闫德利事件里,侦查机关是超脱的,它们可以公正立场出现,张丽平事件里,公正的实现所受掣肘太多。冷漠、拖延、不急不慢,其背后应是焦虑和紧张,闫德利事件对侦查机关来说不算敏感,这里面不牵涉权力机构的行为与形象,然而面对张丽平事件,人们有足够理由怀疑,这一并不难查清的事件之所以艰难,就在于权力机构因可能的牵扯而难以超脱。

  不论怎样,我们应当承认,保护公民隐私,这就是一种执政力。执政力并非总是体现于大的层面,并非总与经济、政治、社会这些大词相连,一个公民受到伤害,她感到恐惧,心里充满阴影,生活感到绝望,她苦苦寻求庇护之所,而繁盛的社会,权力机构设置完备的社会却无法给予她保护,这就是执政不力,是一种耻辱。无论情节多么复杂,无论有多少纠葛,如果一个通道失去效用,应有其他通道让张丽平们看到希望,为遭遇伤害和不公的人拨去阴霾,重见阳光,这是执政之力度所在。

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