“车主信息遭泄露贩卖”追踪

　　刚买新车上牌，很快就发现信息被泄露出去，还被弄到网络公然贩卖……从购车开始到办理完上牌手续正式上路，多个单位或部门涉及到相关资料，众多车主不得不面临信息被泄露还查无对证的可怕境况。如此普遍存在的现象，问题到底出在哪里？如此明显涉及侵权的行为该如何解决？有政协委员指出，个人维权艰难，期待尽快立法保护。

　　[实况]

　　车主信息泄露车管所暂未回应

　　昨日，本报报道车主信息泄露遭贩卖(详见本报昨日AⅡ04版《贩卖车主信息，谁干的？》)，多位市民向本报反映其购车上牌后个人信息被泄露的事实。

　　市民唐先生称，11月25日他在珠海一家4S店购买了一辆路虎越野车，购买交强险后回广州上牌。整个交税、上牌过程都是他完成，没有其他人参与，之后，他前往位于黄埔大道的国税局交纳车辆购置税。12月7日，他独自前往东山车管所上牌。次日，他就接到了号称“买车退税”的电话。

　　“在我上牌的过程中，没有4S店的人跟随，我自己准备的材料，自己完成了所有的流程。”唐先生说，由于上牌第二天接到了诈骗电话，故他怀疑是在上牌过程中自己的信息被泄露了。

　　针对目前市民所反映的问题和提出的质疑，车管所暂未给予回应。

　　[调查]

　　三大环节 有无泄露

　　多年从事汽车行业的人士袁先生说：“在整个买车过程中，通常有三个环节是必然涉及到留下车辆信息及个人信息的，包括4S店、保险公司、车管所和检测站。此外如果还涉及贷款的话，那么银行也能得知具体信息。”

　　袁先生具体地分析了这些牵涉到车主个人信息的单位与部门。

　　4S店 有客户信息和车辆完整信息

　　据袁先生介绍，一家正规的4S店，能够接触到车主及购买车辆信息的基本上只有3个人：总经理、销售经理和信息员。信息员负责采购客户信息，专门负责上牌工作；销售经理管理着所有销售顾问的销售数据，而销售顾问只能掌握他手中单个客户的数据。以袁先生的经验来看，广州最大的4S店一个月能卖出两三百辆车，“而这两三百个客户信息，如果被出售，极有可能是个人行为”。

　　保险公司 身份信息容易被泄露

　　袁先生称，在购置交强险的过程中，车主的所有信息及其车辆信息都会完全交给保险公司。作为标本量很大的保险公司，能够采集到的客户信息也较4S店更多，其中涉及的人员也更加复杂。

　　由于交强险多是在买车当日在4S店一并购买，当时车主提供的信息只有车架号而没有车牌号，该险凭车架号参保。车牌号的提供是等车辆上牌之后再通过电话进行补录。

　　至于其他非强制类保险，如果在上牌之前购买，则用车架号参保，上牌后自行告知保险公司，如果在上牌后购买，则直接用车牌参保。

　　有业内人士表示，在购买保险的流程中，容易被泄露的，是车主的身份信息。该信息也多用于其他保险公司招揽客户。

　　车管所和检测站 掌握车主电话及其他信息

　　在车管所，上牌流程分为车辆选号上牌与车辆检测登记。车主需亲自填写《机动车注册登记/转入申请表》，需要留下签名和电话。这是交给相关部门的个人车辆档案文件。

　　“这份文件车管所有，检测站里有一个叫信息采集的部门也有。”袁先生说。在车管所里的检测站，新购置的车辆会经历刑侦验车、拓印、照相等流程，最后一个环节叫做“信息采集”，这个部门专门负责帮助将所有的车辆信息，连同表格上填写的内容录入到公安部门的系统里。

　　“所以这两个部门就掌握所有再次办理登记业务的车主电话及其他信息。”袁先生说。但是车管所和检测站又并非一个部门管辖，车管所属于交警部门直接管理；检测站所属机构则更为复杂，交委、环保和质监等多个部门都牵涉其中。

　　其他可能泄露的途径：

　　除了以上三个环节之外，针对不同的车主，以下几个环节有可能掌握到相关个人及车辆信息：

　　一是银行。如果车主是贷款买车，只需凭借资质证明向银行提出申请，银行审核同意后，告知4S店。然后，提车、上牌、放款。在前期的申请手续中，并不涉及车牌号，当车主上牌之后，4S店会将相关表格递交给银行。

　　二是税务部门。缴纳车辆购置税，这是上牌之前的手续，凭购税发票才能前往车管所上牌。但该手续的操作中不涉及车牌号等相关信息的登记。

　　[声音]

　　省政协委员孟浩：信息不对等百姓维权难

　　广东省政协委员孟浩认为，针对目前个人信息泄露泛滥的情况，已经逐渐成为一种社会公害，无论是谁都有可能成为被泄露者。当普通市民发现其个人信息被泄露或者因为个人信息泄露而受到不法侵害时，如何维权又成为了一个大问题。因为所掌握的信息不对等，导致个人维权时投诉无门。相关部门如果互相推诿或者不主动介入，多部门管理变成了无人管理，事件最终往往不了了之。

　　如何保护个人信息的问题目前已经引起了社会大众的关注。孟浩表示，就在12月24日，全国人大常委会审议了关于加强网络信息保护的决定草案，这表明保护个人信息的立法问题已经正式提上议程。只有从法律的层面上对相关个人信息泄露问题进行保护与惩处，这样才能让相关部门真正做到有法可依、有法必依。

　　法学教授邓世豹：应尽快立法保护个人信息

　　广东商学院法学院教授邓世豹表示，《个人信息保护法》现在是学界讨论得很热的一个论题，应该已经纳入国家的立法议程了。泄露个人信息是触犯刑法的，更何况泄露信息后用于贩卖。最近宣判了好几起泄露公民个人信息的案件，涉案人员都以贩卖公民个人信息罪入刑。

　　邓教授称，不论是4S店还是车管所，乃至于保险公司，任何收集公民个人信息的机构，无论是政府还是其他组织，你掌握收集了我的信息，你就有保密的义务。你如果泄露，就是侵权。

　　车主信息经历环节

　　4S店 在任何一家汽车销售4S店内，车主买车时都需填写详尽的个人信息，而4S店本身拥有车辆的完整信息。

　　保险公司 保险公司是所有车主在购车过程中必然接触的单位，而且需要提供详尽的信息资料。

　　车管所和检测站

　　一辆车从购买到上路，最后的环节就是检测站和车管所。《机动车注册登记/转入申请表》会留下车主信息和电话、车辆信息。

　　采写：南都见习记者 杨希越 南都记者 张立璞

　　(线索提供 祝女士200元)

　　（原标题：信息泄露 维权好难）