南方日报讯 （记者/王宁）为了大项目的落户，今年全市大型招商组团外出频繁，但是因公出国（境）团组和人数却“零增长”。昨日，东莞市外事侨务局副局长谢玉华在接受媒体集中采访时表示，“零增长”的实现是在严格控制总人数基础上，对因公出国人数进行了优化分配，同时做到了“简从”，没必要随同的人员绝不审批。

　　缔结友城促三星在莞增资1亿美元

　　谢玉华说，今年因公赴境外招商组团确实很多，要实现“零增长”首先要严控因公出国人数，实行总量控制，同时优化各部门出国人数的分配。对全市大型招商团队的签证审批进行适当的倾斜，为引进大项目，打造大园区、培育大产业提供有力的外事支撑。

　　此外，对因公出国费用进行财政审核，不在财政预算之内的因公出国绝不审批。外事部门也在引导各部门阳光出访，公示整个出访过程，

　　“今年经济招商多了，但是社会考察少了，不相关人员随行出访也少了。像上次袁宝成市长带队赴韩国牙山招商，这么大一个活动，外事局作为主要局办只去了3个人，蒋小莺局长当导游，我局科长兼任翻译，还有一个工作人员负责联络协调。可以说是人尽其用。”她说。

　　今年，东莞成功与韩国牙山缔结为友好城市，靠友城资源拓展招商渠道，取得了不错的成果。厚街的三星视界总部在牙山，韩国驻穗领馆因此把牙山推荐给了东莞。友城的缔结和袁宝成市长9月亲赴牙山，促成了三星在东莞增资1亿美元。

　　谢玉华说，友城的缔结不仅是城市的交往，更重要的是产业的对接。今后，外事局将“多谈对象，尽快联姻”，争取5年内新增缔结5个友好城市，现已通过驻穗总领馆、国际友好组织等渠道，跟巴西、德国、以色列等国家的一些先进城市进行了初步交往。

　　助侨资企业转型升级

　　东莞毗邻港澳，有80万港澳同胞、25万海外侨胞。改革开放后，东莞吸引了众多港澳台人士和海外侨胞来此投资，侨商在东莞经济发展中占有重要地位。

　　为了帮助侨资企业转型升级，东莞市外事侨务局与东莞市司法局、东莞市律师协会联合成立了侨资企业法律顾问团，免费为侨资企业提供法律咨询服务，帮助企业解决生产经营中遇到实际困难。

　　谢玉华说，东莞侨资企业很多都是加工贸易型企业，这些企业在转型升级过程中会有很多法律咨询需求，设立侨资企业法律顾问团正是为了更好服务侨资企业，助推侨资企业转型升级，为他们提供一个新的法律服务平台。

　　她说，这个顾问团汇聚了东莞最优秀的律师团体，定期举办侨资企业法律咨询服务活动。

　　（原标题：今年因公出国 人数“零增长”）