原标题：全国发展和改革工作会议部署明年八项重点工作
中青在线讯（中国青年报·中青在线记者 高四维） 2015年12月22日，全国发展和改革工作会议在北京召开。“适应把握引领新常态”、“深化改革”、“创新创业”、“内外统筹”等关键词多次出现在国家发改委主任徐绍史所作的报告中。
徐绍史在报告中说，2016年的发展改革工作，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕适应把握引领经济发展新常态，进一步坚持稳中求进工作总基调。2016年，我国经济发展有很多有利条件，也有很好支撑基础，但同时面临着国内经济下行压力和外部环境不确定等困难和挑战。
2016年，宏观经济重点工作体现为八个方面，主要包括：保持经济运行在合理区间、加快推进供给侧结构性改革、深入开展大众创业和万众创新、深化经济体制改革、促进城乡区域协调协同发展、促进绿色循环低碳发展、发展更高层次开放型经济以及着力保障和改善民生。
中国青年报·中青在线记者特别注意到，在明年的八项重点工作中，有许多方面与青年人紧密相关。
徐绍史在报告中说，未来要不断增强消费拉动经济的基础作用，重点抓好两个方面。一是，扩大消费新供给，鼓励和支持地方和企业加大宽带乡村、中小城市信息基础设施、民用空间基础设施等建设力度，推动旅游景区基础设施建设。支持发展城市文化娱乐综合体，推动社会力量举办的大型体育场馆免费或低费开放。二是，积极培育新消费，稳定住房和汽车等大宗消费，扩大信息消费，发展乡村旅游、红色旅游、生态旅游、研学旅行。拓展“老幼”两端消费。
在加快推进供给侧结构性改革上，徐绍史介绍，将制定实施1亿非城镇户籍人口在城市落户方案，地方发改委要抓紧推动制定化解库存方案，发展租赁市场，释放刚性需求和改善性需求。
而对于青年人最关心的创业和就业问题，徐绍史在报告中说，将依托重大科技基础设施集聚区域，试点建设综合性国家科学中心，围绕战略性领域，建设一批产业创新中心和创新网络。加快实施新兴产业“双创”三年行动计划，重点扶持一批创业孵化、创业辅导、公共服务等创业服务平台。进一步打造众创众包众扶众筹支撑平台，支持建设20个“双创”示范基地，发挥“双创”、“互联网＋”的乘数效应。
在就业上，徐绍史强调，明年要做好就业托底。发展战略性新兴产业、新业态、国家重大工程等对就业创业的拉动作用，培育新的就业增长点。围绕大学生、农民工、困难企业和产能过剩企业下岗职工等重点群体，加强就业形势跟踪监测和预测预警。
此外，在推进新型城镇化建设中，徐绍史说，将加快新生中小城市培育和新型城市建设。发展中西部地区中小城市和特色小城镇，组织开展新型智慧城市建设，打造若干“智创空间”、“智创园区”。
