新京报快讯(记者吴为)国务院日前印发《“十三五”促进就业规划》，其中明确提出由国家发改委牵头负责开展“城乡居民增收行动”。行动明确提出了“基层干部队伍增收”，要求完善基层干部队伍薪酬制度，实现对不同地区、不同岗位的差别化激励，充分调动基层干部队伍积极性。
艰苦边远地区公务员工资可以定高三档
对于基层干部的收入，国家已多次发文明确了增长机制和倾斜政策。据悉，国家目前已经发文要求落实对乡镇机关事业单位工作人员实行的工作补贴政策，补贴水平不低于月人均200元，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。
据人社部相关工作人员介绍，目前，国家已经明确，将定期调整艰苦边远地区津贴标准，提高贫困地区机关事业单位工作人员工资收入水平。同时，艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县等地区机关事业单位工作的大中专毕业生，要定高级别工资或薪级工资。
据今年1月底中办国办下发的相关文件，对到中西部地区、东北地区或艰苦边远地区、国家扶贫开发工作重点县县以下机关事业单位工作的高校毕业生，新录用为公务员的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定。而试用期满考核合格后的级别工资，在未列入艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县的中西部地区和东北地区的高定一档，在三类及以下艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县的高定两档，在四类及以上艰苦边远地区的高定三档。
明确小微创业者等6类人增收行动
除了基层干部的增收，规划还提出“城乡居民增收行动”，明确提出了技能人才增收、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员以及有劳动能力的困难群体等6类人的增收行动。
为此，规划明确，完善技术工人薪酬激励机制。贯通职业资格、学历等认证渠道;将培育新型职业农民纳入国家教育培训发展规划，提高职业农民增收能力，创造更多就业空间，拓展增收渠道;落实中央财政科研项目资金管理有关政策，发挥科研项目资金的激励引导作用。
过剩产能职工可实行“内部退养”
规划提出了我国到2020年的就业目标，明确提出“十三五”时期城镇新增就业5000万人以上，全国城镇登记失业率控制在5%以内，高校毕业生、农民工等重点人群就业形势基本稳定。
其中，在化解过剩产能职工安置上，对于距法定退休年龄五年以内、再就业有困难的职工，经其本人自愿选择和企业同意，可实行内部退养，由企业发放生活费并缴纳基本养老和医疗保险费单位缴纳部分，个人按规定缴费。
