随着农村供给侧改革的推进，中国的农业生产方式和农产品市场需求正在悄然发生重大改变，绿色农业成为发展趋向，根据农业部资料，2016年全国化肥使用量实现自改革开放以来首次接近零增长，黑龙江、河北、浙江、四川等省已经实现了化肥使用量零增长。 中国社会科学院农村发展研究所21日作出预测，2017年农民人均可支配收入将约为13300元，比上年增长约7.5%。
中国社会科学院农村发展研究所作出预测，尽管2017年农产品价格总体上涨空间有限，粮食等主要农产品可能进一步减产，但是农民工资性收入和转移收入继续保持较快增长态势的可能性仍然较大。估计2017年农民人均可支配收入将约为13300元，比上年增长约7.5%，城乡居民人均可支配收入之比率维持在2.72左右。
该所21日举行了《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2016~2017）》发布会和农村发展研讨会。今年的农村绿皮书指出，农民的可支配收入主要来自工资性收入、转移收入、家庭经营收入和财产性收入，并就2017年的各项收入作出宏观预测。
一是综合考虑农民工月均工资水平和转移农业劳动力等情况，估计2017年农民人均工资性收入将接近5500元，比上年增加近500元，增长9.0%。近年来，农民工结构性变化已经发生，越来越多的农村技能性工人的工资水平较高，2017年国家可能会加大农村工匠培育力度，这样拉高了农民工月均工资水平，估计将提高到3450元左右，比上年增长5.3%。同时，随着国家健全农业劳动力转移就业和农村创业创新体制，整合落实农村“双创”的市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、创业培训、社会保障等方面优惠政策，支持农民工返乡创业，发展现代农业和农村新产业新业态，加上中西部地区及贫困地区经济发展带来新机遇，估计2017年本地农民工数量继续保持较快增长，农民工总量也将保持稳定增长，达到2.87亿人，比上年增长1.8%。
二是脱贫攻坚继续带来转移净收入，估计2017年农民人均转移净收入达到2600元，比上年增长12%左右。根据今年政府工作报告，2017年中央财政专项扶贫资金要增长30%以上，再减少农村贫困人口1000万人以上，完成易地扶贫搬迁340万人，精准扶贫、精准脱贫更加深入。这些都将直接作用于农民增收，特别是转移性收入的增加。
三是作为农民人均可支配收入的重要组成部分，估计2017年农民家庭经营净收入将约为4900元，比上年增长约3%。虽然第一产业净收入明显增长的可能性很小，但在畜牧业产品和水产品价格可能继续上涨等积极因素作用下，全年第一产业净收入稳中略增的可能性仍然存在。考虑到国家加大农业农村发展新产业新业态培育力度，农村新产业新业态发展将直接带来农民家庭经营二、三产业净收入新增长渠道。
四是农村产权改革开辟了财产收入作为农民增收的新增长空间，估计全年农民人均获得的财产净收入有望达到300元，比上年增长约10%。尽管这个收入目前在人均可支配收入中的比重很小，但随着国家不断推动多种形式的土地流转和适度规模经营，农民通过除土地租赁外的其他流转形式可能分配到的财产收入以及从股份合作中分配到的财产收入仍有可能增加。
绿皮书在谈到农业供给侧结构性改革时特别指出，农业供给侧结构性改革不仅要求产出与市场需求更加契合，而且要求投入上更加注重资源环境的可持续性。2016年，全国生产化肥折纯量7128.6万吨，比上年减少4.1%；节水灌溉面积3317万公顷，比上年增长6.8%。农业绿色发展和可持续发展取得突破。根据农业部资料，全国化肥使用量实现自改革开放以来首次接近零增长，黑龙江、河北、浙江、四川等省已经实现了化肥使用量零增长，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率为25.2%，全国秸秆综合利用率达到82.0%，畜禽养殖粪污资源化利用率接近60%。农业供给侧结构性改革，不仅带来了农产品生产的结构性变化，而且显著地促进了农业发展方式转变。
绿皮书还指出，展望2017年，农产品生产者价格总体上继续保持上涨态势的可能性极大。虽然农产品供求总体偏松，但是受优质农产品发展以及其他一些重要因素的影响，结合农产品运行呈现的态势和中国经济通货紧缩压力明显减轻，2017年农产品和食品价格明显下跌的可能性微乎其微。同时，2017年农产品价格明显上涨的可能性也比较小。综合多个因素，借助模型，预测2017年农产品生产者价格以上年为100的指数为102，即农产品生产者价格比2016年上涨2%。
题图来源：新华社 图片编辑：项建英
