原标题：赵克志的新职务，多了一个字

　　撰文丨董鑫

　　公安部的一项重点工作传来最新消息。

　　昨天（28日），政知见（微信ID：bqzhengzhiju）参与了一场副国级“坐镇”的会议——全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议。

　　国务委员、公安部部长赵克志以一个新身份出席会议并讲话，他是国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议总召集人。

　　“今天，我们召开‘国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部级联席会议’制度调整后的第一次会议。”

　　这是昨天赵克志发言的开场白。

　　什么调整？

　　总召集人和召集人

　　主要是人事。

　　除了总召集人赵克志，昨天出席会议的还有召集人、公安部副部长杜航伟。这是从去年11月赵克志任公安部部长、今年7月杜航伟任公安部副部长之后，二人首次以部际联席会议负责人的身份出现。

　　这个身份与他们的前任有所不同。

　　“国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部级联席会议”成立于2015年6月，成员单位包括公安部、中央网信办、外交部、工信部、安全部、最高检、最高法、央行、银保监会等23个部门和单位，首任召集人是时任国务委员、公安部部长郭声琨。

　　从历次召开的会议情况看，公安部具体分管该工作的是今年8月刚刚卸任的公安部原副部长李伟，但据公开报道，李伟在部际联席会议中并没有具体职务。

　　现在，分管工作的副部长成为召集人，部长成为了总召集人。

　　这样的设置有先例可循，大都出现在不少目标任务时间跨度较长或者成员单位较复杂的联席会议中。

　　比如，农业对外合作部际联席会议成员单位包括了农业农村部、国家发展改革委、商务部、财政部等，总召集人为农业农村部部长韩长赋，召集人为副部长屈冬玉；加快建设我国面向西南开放重要桥头堡部际联席会议由国家发改委牵头，第一次会议召开的时候，参会单位除了46个国家部委还有云南省，总召集人为国家发改委主任何立峰，召集人为副主任林念修。

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）观察了一下，这种设置更多是为了工作方便，在总召集人不能出席的情况下，由召集人负责召开重要会议。

　　比如，农业现代化建设协调推进部际联席会议的成员单位包括有农业农村部、国家发改委、工信部、财政部、水利部、商务部等，总召集人是农业农村部部长韩长赋，召集人为副部长余欣荣。第一次全体会议召开是由召集人余欣荣受总召集人韩长赋所托主持并讲话。

　　三年打掉1.6万个犯罪团伙

　　“国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部级联席会议”制度设立至今已有三年，成果不菲。

　　用数据说话。

　　据杜航伟介绍，这三年，全国共破获电信诈骗案件31.5万起，打掉犯罪团伙1.6万个，捣毁犯罪窝点1.7万个；共查处电信诈骗违法犯罪人员14.6万人，检察机关批准逮捕7.9万人，起诉7.7万人；共缴获涉案银行卡28.7万张、手机卡32.2万张，缴获赃款赃物折合人民币47.4亿元。

　　此外，公安部还会同人民银行，建立了涉案银行账户在线紧急止付和快速冻结机制，成功止付被骗资金300多亿元。

　　工信部和中国电信、中国联通、中国移动拦截诈骗电话8.7亿次，关停诈骗电话80.4万个，联合公安机关劝阻客户45.2万人，直接挽回经济损失20.3亿元。

　　另外，针对一些地方地域性职业犯罪群体长期祸害全国的情况，部际联席会议办公室还先后三批次对18个重点地区进行挂牌整治。

　　“台湾系”

　　除了国内，公安部还先后64次组织各地公安机关，赴东南亚、欧洲、非洲、中美洲等34个国家和地区开展境外打击，捣毁境外诈骗窝点216个，抓获犯罪嫌疑人3159人。

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在会上，杜航伟特别提到，在持续高压打击下，台湾系诈骗案件大幅下降。今年以来，全国共立台湾系电信诈骗案件3.1万起，同比下降36.8%，仅占电信诈骗案件总数的5.1%。

△2018年4月，78名台湾电信网络诈骗犯罪嫌疑人被公安机关从菲律宾押解回国

　　为什么要特别点名台湾？

　　“许多大陆民众深受其害。”2016年，国台办新闻发言人安峰山曾这样总结。

　　他说，据初步统计，每年有上百亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾，但截止到2016年，被追缴回来的只有20万元人民币。

　　不止是普通市民，公权力机关也被“台湾系”诈骗。在2015年12月，某市经济开发区被台湾犯罪嫌疑人假冒公检法机关骗走棚户区改造款和农民工工资共计1亿多元，这是当时大陆被骗金额最大的一笔。 

　　新行动

　　在公开报道中，自2015年6月该联席会议制度建立以来，由召集人主持召开的会议共三次。

　　第一次是在2015年10月9日，时任国务委员、公安部部长郭声琨提出，23个成员单位要联手，集中开展打击治理电信网络新型犯罪活动专项行动，坚决遏制电信网络犯罪高发势头。这个专项行动开始于同年11月1日，原本计划为期半年。

　　2016年2月25日，第二次会议召开，专项行动延期至当年年底；2016年9月24日，第三次会议召开，在进行“打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动”的同时，针对公民个人信息泄露乱象，部际联席会议又决定开展“打击侵犯公民个人信息专项行动”，为期一年。

　　新行动即将开始。

　　赵克志表示，从今年12月起到2019年底，将在全国范围内组织开展为期一年的新一轮打击治理电信网络违法犯罪专项行动。对电信网络新型违法犯罪，创新打法战法，加大打击力度，持续组织开展打击行动，坚决捣毁境内外诈骗窝点。

　　充分运用信息化、大数据手段，统筹整合各地侦查资源，建立快速联动机制，全面提升打击整体效能；

　　推动重点地区整治，彻底拔掉滋生电信网络诈骗犯罪的“钉子”；

　　加强国际执法合作，与有关国家建立完善联合打击机制，全力挤压诈骗分子境外生存空间。

　　还有一个诈骗受害者关心的问题也有了新说法。

　　赵克志强调，侦办案件中要更加注重追赃挽损，最大限度减少受害群众的经济损失，对于权属明晰的冻结涉案资金，要及时梳理并集中向受害人返还。

　　资料 | 公安部官网、中国青年网、人民网等

责任编辑：张玉