原标题：刘鹤南下调研

　　撰文 | 蔡迩一

　　7月10日至11日，刘鹤在江苏南京调研。

　　在这次的官方通稿中，对刘鹤身份的表述是“中共中央政治局委员、国务院副总理、中央财办主任”，刘鹤是从2013年担任中财办主任的，当时他还是国家发改委副主任，2018年，刘鹤成为国务院副总理。

　　成为国务院副总理后，刘鹤分管的是商务、金融和科技等领域的工作。

　　去年至今，刘鹤有不少公开活动，但以“中央财办主任”亮相的并不是很多。

　　比如他6月在杭州调研中小银行服务实体经济情况时，通稿中对他头衔的表述是“中共中央政治局委员、国务院副总理”。

　　中财办

　　刘鹤，男，汉族，1952年1月生，河北昌黎人，1969年4月参加工作，1976年12月加入中国共产党，中国人民大学工业经济系工业经济专业毕业，研究生学历，经济学、公共管理硕士学位，研究员，教授。

　　根据官方简历，刘鹤曾担任中央财经领导小组办公室副主任，2013年成为中央财经领导小组办公室主任。

　　据人民网此前报道，中央财经领导小组一般是作为解决经济领域的全局性、战略性工作任务而存在。

　　中央财经领导小组的职能，目前主要体现在参与制定国民经济与社会发展五年规划纲要、年度经济计划制订、经济形势调研和分析和宏观政策研究等方面。

　　该小组下设的一个日常办公机构就是中财办，中财办每年最重要的任务就是中央经济工作会议。

　　值得一提的是，去年机构改革后，中央财经领导小组改为中央财经委员会，其办事机构为中央财经委员会办公室。

　　除这次南下调研外，2018年3月，刘鹤曾应约与美国财政部长姆努钦通话，在当时官方的报道中，刘鹤的头衔是“中央政治局委员、国务院副总理、中财办主任、中美全面经济对话中方牵头人”。

　　年中调研

　　刘鹤此番南下备受关注。

　　其一，时间点是在年中，各地正陆续召开会议分析上半年经济形势，全国宏观数据将发布。

　　7月10日，广西壮族自治区主席陈武召开会议，听取上半年经济运行情况汇报，部署下半年经济工作。

　　会议认为，“总的来看，受市场不景气、消费不足、政策调整等因素影响，稳增长面临巨大压力，全区经济承压前行，稳中有进、稳中有忧，完成全年目标任务需付出更多艰苦努力。”

　　7月11日，江西省长易炼红召开了上半年经济形势分析会，他提到，在“稳住”上下功夫，咬定全年发展目标不放松，切实抓好经济运行调度，充分释放政策红利，防范化解重大风险，确保经济运行基本盘稳固。

　　同一天，云南省委常委召开会议，重点也是听取上半年经济运行情况及下半年工作措施建议的汇报，称“确保顺利实现全年经济社会发展目标。”

　　另一个背景是，按照惯例，每年7月中旬，国新办会召开发布会，解读上半年国民经济运行情况。

　　换句话说，更多宏观经济的数据将在这次调研后公布。

　　其二，此次在南京，刘鹤主要是“调研经济形势和企业生产经营情况”，召开了第36次“两省一市”经济形势座谈会。

　　在外界看来，这次座谈会是对全年经济工作的重要阶段性总结和探路。

　　刘鹤称，“两省一市”经济形势座谈会从2003年一直坚持至今，对做好经济形势分析、服务经济决策发挥了很好作用。

　　2003年，刘鹤担任中央财经领导小组办公室副主任，这个系列座谈会就是由中财办召开的，座谈会召开的时点一般紧扣季度、年度经济运行，刘鹤曾多次主持会议。

　　“两省一市”是指浙江、江苏、上海，座谈会举行的地点也多在杭州、南京和上海，但也会在北京举行。

　　比如，2017年3月29日，中财办在北京召开第30次江苏、浙江和上海“两省一市”经济形势座谈会，那次会议也是刘鹤主持。

　　据21世纪经济报道称，近年来，刘鹤在座谈会上强调较多的是深化供给侧结构性改革和防范化解经济金融风险。

　　刘鹤对上半年经济的评价

　　多说一句。

　　虽然是“两省一市”经济形势座谈会，但参加者除了江苏、上海和浙江外，一般还有其他省份，这次的座谈会还包括河南、广东。

　　报道称，刘鹤“听取江苏、上海、浙江以及河南、广东关于当前经济运行、深化供给侧结构性改革、防范化解经济金融风险情况的介绍，以及对下一步工作的建议。”

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，去年31省份的经济“成绩单”中，广东排名第一，河南排名第五。

　　刘鹤指出：

　　今年上半年，经济运行总体平稳，经济高质量发展取得新进展。党中央、国务院坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给侧结构性改革为主线，及时采取更大力度的减税降费等逆周期调控措施，各地结合实际做好“六稳”工作，增长、就业、物价等宏观经济指标均处于正常区间。

　　他说：

　　要客观认识当前的风险和挑战，经济出现一定压力，既有周期性因素，也有体制性、结构性因素，这是正常的，是发展中的现象。

　　应对各种风险挑战，关键是认真办好自己的事。

　　要坚定信心，保持战略定力，加快政府职能转变，发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步扩大对外开放，推动经济高质量发展。

　　要按照中央经济工作会议和政府工作报告的要求，认真做好“六稳”各项工作，坚决落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，认真落实减税降费政策措施，注重提高工作质量，真正做到稳中有进。

　　资料 | 新华社  人民网  21世纪经济报道等

责任编辑：闫宏亮