9月12日商务部例行新闻发布会(全文)|实际使用外资|吸收外资

　　原标题：商务部召开例行发布会，近期有哪些经贸热点值得关注？

　　9月12日，商务部召开例行新闻发布会。商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰回答记者提问。直击发布会现场：

　　商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰：

　　各位记者朋友，大家下午好。欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有两条信息需要向大家进行通报。

　　一、2019年1-8月全国吸收外资情况

　　2019年1-8月全国吸收外资的主要特点有：

　　（一）实际使用外资稳定增长

　　2019年1-8月，全国新设立外商投资企业27704家，实际使用外资6040.4亿元人民币，同比增长6.9%（折892.6亿美元，同比增长3.2%，未含银行、证券、保险领域数据，下同）。

　　8月当月实际十月外资708.9亿元人民币，同比增长3.6%（折104.6亿美元，同比增长0.3%）。

　　（二）高技术产业吸收外资保持较高增长势头

　　1-8月，制造业实际使用外资1707.2亿元人民币；服务业实际使用外资4252.3亿元人民币，同比增长11.2%，高技术产业实际使用外资1748亿元人民币，同比增长39.3%，占比达28.9%。高技术制造业实际使用外资665.2亿元人民币，同比增长16.4%。其中，医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资同比分别增长48.6%和20.1%。高技术服务业实际使用外资1082.8亿元人民币，同比增长58.4%。其中，信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务业实际使用外资同比分别增长46.4%、54.4%和74.6%。

　　（三）东部、西部地区、自贸试验区吸收外资稳步增长

　　东部、西部地区实际使用外资同比分别增长6.9%和15.8%，自贸试验区实际使用外资866亿元人民币，同比增长23.3%，占比为14.3%。

　　（四）主要投资来源地投资保持稳定

　　主要投资来源地中，中国香港、中国澳门、日本、韩国、新加坡、荷兰、法国投资同比分别增长7.4%、11.9%、10.6%、45.3%、17.1%，13.3%和14.5%；“一带一路”沿线国家、东盟实际投入外资金额同比分别增长6.3%和7.7%（含通过自由港投资数据）。

　　二、2019年1-8月我国服务外包发展情况

　　今年1-8月，我国服务外包保持了稳中有进的发展态势。据商务部统计，1-8月，我国企业签订服务外包合同额7860.9亿元人民币（币种不同），执行额5214.3亿元，分别增长5.4%和14%，其中承接离岸服务外包合同额4744亿元，执行额3142.9亿元，同比分别增长12.2%和11.8%。

　　从结构看，1-8月，信息技术外包（ITO），业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）离岸执行额分别为1456.4亿元、514.7亿元和1171.8亿元，同比分别增长7.9%、33.8%和8.9%，占离岸执行总额的比例分别为46.3%、16.4%和37.3%，互联网营销推广服务、检验检测服务、信息技术解决方案服务、电子商务平台服务等生产性服务外包快速发展，1-8月，离岸执行额分别为14.4亿元、44.3亿元、18.8亿元和35.1亿元，同比分别增长76.7%、67.2%、38.1%和36.9%。

　　从境外市场看，1-8月，我国承接美国、中国香港、欧盟离岸服务外包执行额分别为661.7亿元、541.1亿元和527.9亿元，同比分别增长5.8%、14.7%和22.9%，占离岸执行总额的比例分别为21.1%、17.2%和16.8%；承接“一带一路”沿线国家服务外包执行额573.1亿元，同比增长10%。

　　从国内区域看，1-8月，北京、上海等31个示范城市承接离岸服务外包执行额2731.4亿元，同比增长8%，占全国比重达到86.9%。

　　从就业看，1-8月新增服务外包从业人员36.4万人，累计吸收从业人员1105.4万人，其中大学以上学历人员达到714.1万人，占64.6%。

　　以上就是我需要向大家主动通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

　　答记者问环节

　　中新社记者：

　　中国国务院总理李克强将于9月16日至18日对俄罗斯进行正式访问，并举行中俄总理第24次定期会晤，请问商务部如何评价中俄经贸的合作现状，未来双方将在哪些领域进一步加强合作？

　　高峰：

　　近年来，在习近平主席和普京总统的战略引领和推动下，中俄经贸关系快速发展，全方位合作深入推进。

　　一是双边贸易稳步增长。2018年，中俄贸易额突破1000亿美元，中国连续9年为俄罗斯第一大贸易伙伴。今年1-8月，双边贸易额达到705.9亿美元，同比增长4.5%。此外，2018年中俄服务贸易快速发展，金额达175.9亿美元，同比增长近1倍，成为双边贸易合作的新亮点。

　　二是投资合作不断拓展。今年1-7月，中国对俄罗斯的全行业直接投资同比增长了13%。投资领域从传统的能源油气、农林开发延伸至汽车、家电、食品加工等制造业，投资方式也由传统的绿地投资向参股、并购、设立基金等领域拓展。双方正在积极推进中俄联合科技创新基金的组建工作，助力科技创新领域投资合作。

　　三是大项目合作稳步推进。核领域一揽子合作全面启动实施；中俄东线天然气管道建设进展顺利，计划今年12月份启动供气；中国企业参股北极液化气-2项目；同江铁路桥、黑河公路桥已成功合龙，后续建设正在积极推进。

　　四是农业合作快速发展。2018年双边农产品贸易额首次突破50亿美元。双方在畜牧养殖、大豆等领域的合作已取得积极成果，对深化两国农业全产业链合作具有重要示范意义。

　　五是地方合作走深走实。“东北-远东”委员会、“长江-伏尔加河”理事会等机制顺利运行。双方积极落实“中俄远东合作发展规划（2018-2024年）”和“东北-远东”农业发展规划，部分项目已经取得了阶段性进展。两国地方和企业积极借助中国国际进口博览会、中俄博览会、东方经济论坛、圣彼得堡经济论坛等平台开展对接，取得积极成效。

　　总体看，中俄经贸合作正在加速提质升级，向高质量发展目标持续迈进。李克强总理此次访问，双方有望在贸易、投资、数字经济、农业、科技、航天、核能等领域达成多项务实合作协议，将为双边经贸关系发展注入新动能，进一步充实两国新时代全面战略协作伙伴关系的内涵。中方愿与俄方共同努力，以两国领导人重要共识为引领，在做大做强传统贸易的基础上，不断培育新的合作增长点，积极推进战略大项目合作，加快商谈经贸制度安排，推动地方合作持续深入，更好造福两国和两国人民。谢谢。

　　经济日报记者：

　　我还是关于中俄的问题。我们知道，近年来中俄在远东地区的合作得到两国社会各界的广泛关注，本月初，胡春华副总理还率团出席了第五届东方经济论坛，您如何评价目前两国远东合作的现状？对下一步合作有何期待？

　　高峰：

　　加强中俄两国在俄罗斯远东地区的合作是两国元首达成的重要共识，也是双方务实合作的优先方向。近年来，在习近平主席和普京总统的战略引领下，在中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会等机制的具体推动下，中俄远东开发合作势头良好，已经进入贸易与投资相互促进、良性互动的发展新阶段。

　　一是贸易额持续快速增长。根据俄方的统计，2018年，中国与俄远东联邦区贸易额达到97亿美元，同比增长27.6%，占联邦区外贸总额的28.4%，中国连续三年保持远东第一大贸易伙伴的地位。今年1-6月，中国与俄罗斯远东联邦区贸易额达到48.8亿美元，同比增长21%。

　　二是投资合作不断深化。据俄方统计，中方企业投资远东跨越式发展区和自由港项目49个，协议的金额27亿美元，是远东第一大外资来源国。双方在基础设施、农林开发、能源资源、港口物流、科技创新等领域的合作项目稳步推进。

　　此外，双方在互联互通项目、体制机制建设等方面也取得了显著的成效。双方已经商定，成立“东北-远东”实业家理事会，计划年内召开首次会议。

　　下一步，我们将在“东北—远东”合作委员会的统筹指导下，与俄方继续加强政策和项目对接，优化合作环境，在巩固好现有成果的基础上，推动中俄远东开发合作持续走深走实。谢谢。

　　彭博新闻社记者：

　　想必您今天早上也已经看到了，美国总统特朗普发推特宣布将对中国的原定于10月1日征收的关税推迟到10月15日，请问中方对此有何评论？您是否能告诉我们，中方代表团将于何时赴美进行谈判？此外，今天彭博有报道称中方考虑允许企业开始购买美国的农产品，包括大豆、玉米和猪肉在内的农产品，请问您对此有何评论？允许中方企业购买农产品是不是对推迟关税的一个交换条件？

　　高峰：

　　我们对美方释放的善意行动表示欢迎。据我了解，中方企业已经开始就采购美国农产品进行询价。希望双方继续相向而行，采取实际行动，为磋商创造良好条件。这有利于中美双方，也有利于整个世界。

　　关于你提到的第十三轮中美经贸高级别磋商，双方正在就高级别磋商的有关安排进行沟通。如果有进一步细节，我们会及时通报。谢谢。

　　凤凰卫视记者：

　　我们关注到国务院关税税则委员会昨天公布了第一批对美加征关税商品的第一次排除清单，排除的依据是什么？后续还有哪些排除的计划？

　　高峰：

　　中方此次公布的第一次排除清单包括16项商品，对排除申请进行审核的标准主要为以下三个方面：一是寻求商品替代来源面临困难；二是加征关税对申请主体造成严重经济损害；三是加征关税对相关行业造成重大负面结构性影响或带来严重社会后果。

　　下一步，国务院关税税则委员会将继续根据中国企业的申请，开展对美加征关税商品排除工作，适时公布后续批次排除清单。谢谢。

　　第一财经日报记者：

　　从9月份开始，中美双方开始对来自对方的进口商品提高加征关税。这是否会对中国外贸和经济产生负面影响？中国经济是否有足够的韧性应对眼前的国际环境？商务部将采取哪些措施来稳外贸？

　　高峰：

　　我们说过，中国经济正在从高速增长向高质量发展转变，新旧动能转化趋势不断强化，我们有充满活力的微观基础、具有韧性的巨大回旋空间、充足的宏观政策工具，完全有信心、有能力确保经济发展基本面的良好态势。

　　我们将继续推动各项稳外贸政策的落实，加强政策储备，适时推出新的支持举措，努力提高贸易便利化水平，推进贸易高质量发展。谢谢。

　　第一财经电视记者：

　　我们注意到8月中国进出口增速比7月明显放缓，能否请商务部分析一下原因？另外从9月起美国对华关税措施继续升级，商务部对今后几个月中国外贸形势有何预判？

　　高峰：

　　8月当月，我国外贸进出口增速比7月有所放缓，这与全球经济和贸易的发展趋势是一致的。在出口方面，国际市场需求放缓。7月，国际货币基金组织下调了今年全年世界经济增长预期至3.2%，全球贸易量增长预期也由3.4%下调至2.5%；8月，世贸组织发布的货物贸易晴雨指数为95.7，比上季度下降0.6，为三年来最低值，表明全球货物贸易将进一步放缓。在进口方面，大宗商品进口价格下跌是主要的原因。其中，原油、成品油、大豆、煤炭的进口均价下跌6.6%至11.3%不等，仅此4种商品价格下跌拉低8月份进口增速1.5个百分点。

　　总体来看，我国外贸发展仍然保持稳中提质的良好态势。8月份，我国进出口规模仍处于今年单月较高水平。1-8月，按照人民币计外贸累计增长3.6%。根据世贸组织公布的上半年数据，我国出口增速好于全球主要经济体的平均水平。无论外部环境如何变化，我们完全有信心、有能力继续推动外贸向高质量发展。谢谢。

　　南华早报记者：

　　追问一下关于农产品采购方面的问题。此前有美国传媒报导说中方提议在下一轮中美经贸谈判中，是以暂缓关税升级和放宽对华为的制裁作为适当采购美国农产品的条件，请问这是否属实？还有，中方采购的农产品当中是否包括大豆和猪肉？另外追问一下，谈判安排方面会在11月15日之前吗？

　　高峰：

　　我并不了解有这样的谈判条件存在，中方谈判的底线没有变化。关于恢复自美国进口农产品，正如我刚才所说，中方企业已经开始就采购美国农产品进行询价，大豆、猪肉都在询价范围内。关于你提到的具体的磋商，目前双方正在就第十三轮中美经贸高级别磋商的有关安排进行沟通。如果有进一步信息，我们将及时发布。谢谢。

　　我可以介绍一个具体情况。目前双方经贸团队一直保持着有效的沟通，按照双方牵头人上周通话商定，双方工作层将于近期见面，开展认真磋商，为下一步高级别经贸磋商做好充分准备。谢谢。

　　央广经济之声记者：

　　明天就是中秋节了，请问在中秋和国庆双节当中，我们对于保证蔬菜、鸡蛋、肉类供应价格，尤其是猪肉价格会有哪些措施？

　　高峰：

　　中秋、国庆是居民消费的旺季，生活必需品市场供应总体是有保障的。从商务部监测的情况来看，9月份以来，各地生活必需品市场供应中，肉类、鸡蛋价格有所上涨，涨幅趋缓，蔬菜、水果价格小幅回落。上周（9月2-8日），全国36个大中城市猪肉、牛肉、羊肉、鸡蛋的批发价格涨幅比前一周分别回落7.4、0.6、0.2和0.4个百分点，蔬菜、水果的批发价格比前一周分别下降了0.5%和0.9%。

　　为保障节日市场供应，我们将会同有关部门和地方，加强产销衔接，拓宽货源渠道，积极增加生活必需品特别是猪肉以及牛羊肉、禽肉、鸡蛋、水产品等供应，适时投放中央和地方储备冻猪肉和牛羊肉，确保节日市场供应稳定。谢谢。

　　美国国际市场新闻社记者：

　　请问目前国内的猪肉价格还在不断上涨，市场预期猪肉价格下降可能要等到明年，这次中美谈判会不会谈到中国对美国的猪肉采购？中方会不会考虑放宽进口猪肉的关税？

　　高峰：

　　刚才我已经介绍了，目前双方经贸团队一直保持有效沟通。按照双方牵头人上周通话商定，双方工作层将于近期见面，开展认真磋商，为下一步高级别经贸磋商做好充分准备。如果有更多细节，我会及时向大家进行通报。谢谢。

　　高峰：

　　大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束。

　　明天就是中国的传统佳节中秋节，在这里我谨代表商务部新闻办，感谢大家对我们新闻工作的支持，祝愿大家节日快乐、阖家团圆、幸福安康！谢谢大家。