原标题：昆明：扎紧制度笼子 管严管细“微权力”

　　“官渡社区存在‘账外账’现象，违反‘三资管理’规定，经调查，官渡区纪委监委给予6人党纪政务处分，对原党总支书记、居委会主任吉某作出开除党籍处分，对其涉嫌非国家工作人员受贿罪、挪用资金罪问题，移送区人民检察院依法审查起诉……”

　　这是昆明市各级纪检监察机关治理“微权力”工作的一个缩影。近年来，昆明市纪委监委深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，针对村（居）一级“微权力”行使中群众反映最强烈的惠民资金、征地补偿、“三资管理”等热点问题，精准监督，靶向发力，集中整治损害群众利益问题，推动“微权力”从“有形监督”走向“有效监督”。

　　“我们制定了8大类38项村级事务权力清单，从‘小微权力’清单制度实施近两个月来，老村村新发生信访量在6月份出现明显下降趋势，仅2件信访件，降幅达75％。”东川区碧谷街道老村村务监督委员会主任说道。像这样为“微权力”清单“点赞”的群众、干部在昆明比比皆是。

　　“清单式”晒权以后，能否执行到位就显得更为关键，而这离不开科学有效的监督。全市各级纪检监察机关立足监督职能，延伸监督触角，有效防止基层干部“越权”决策，真正把权力关进“笼子”。

　　西山区成立村（社区）居监委并向村级组织派出监督员，建立完善村（社区）小微权力的监督机制和考评体系，划定责任、定时公开，使监督员会监督、敢监督的同时也接受大家的监督，从源头杜绝“权力寻租”，确保权力阳光、规范、高效运行。

　　官渡区季官社区人口3.5万人，集体经济收益每年4800万元左右。针对社区居民“放心不下”的集体资产情况，季官社区在“四议两公开”的基础上，提出“532”（五议三公开两监督）模式，为集体经济管理探索出一条行之有效的新思路。“以前社区里钱有多少，怎么花，老百姓都不知道，现在各居委会都贴在公示栏了，也打消了老百姓一直来的顾虑。”家住季官社区樱花雨小区的李大爷深有感慨。

　　为了进一步提升监督质效，市纪委监委探索“微权力＋互联网”监督模式，及时公开监督举报方式，畅通监督举报通道，鼓励群众广泛参与监督。开通“巡察反映问题直通车”系统、通过二维码扫码即可反映问题；利用“清风春城”微信公众号“我要举报”栏目打造“指尖上的监督”，实现监督24小时“不断线”。

　　同时，严格监督执纪问责，用好问责利器，以问责促整改。全市各级纪检监察机关切实打通责任落实的“最后一公里”，督促基层干部规范用权，严防、严查违纪违法行为，给“微权力”带上“紧箍咒”，以实际行动密切党群干群关系，厚植党的执政根基。去年至今，全市纪检监察机关共查处村（居）基层干部485人，立案407件，给予党纪政务处分485人，移送司法30人。

　　“通过加强微权力监管，构建微权力运行体制机制等方式，管好微权力，服务群众大民生。”该市纪委监委相关负责人介绍，下一步，将继续加大日常的督促、检查、指导力度，全面推进以村级微权力规范运行为核心内容的“清廉社区”建设，为加快清廉昆明建设，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸提供有力支撑。（杨静愉）