450万和15亿

　　卓杏生给其背后的民间集资，开出了“一年回本、120%利润”的年收益承诺：在某种意义上，也只有成本低廉的露天煤炭采掘行业，才敢向投资人许诺如此之高的回报。

　　毕竟，卓杏生的“耍脱”和克俄村开发商的“半拉子新农村”只是个例。大多参与山西露天采煤的福建煤商，多赚了个盆满钵满。

　　山西没有哪个部门追问过，闽商究竟在当地挖走了多少煤？

　　五台县白家庄镇维湾村，在2007年的地质灾害治理中，应获得省、市、县三级财政总计320万元的专项资金；而福建省永泰建筑工程孝义分公司称，他们在维湾新村建设上的投入是450万元。

　　维湾村民多次听到福建人这样的话：“我们就是赔钱，也要为你们把新农村建设好！”

　　但维湾村民对“赔钱”说法嗤之以鼻；维湾村支书刘玉芳说：“人家是搞企业的，总得要有利可图的事他才干吧？”

　　历史上，白家庄镇私挖滥采极其猖獗，全镇22个村中18个有煤，埋藏很浅。这里生活的村民，个个都是煤炭专家。

　　在当地村民口中，这样一本账浮出水面：

　　维湾村下面，埋藏的主要煤种是肥气煤，根据煤质不同，2008年每吨坑口价在500-840元之间；

　　维湾村“地质灾害治理”的施工总面积为一平方公里多。蕴含的三层煤分别为“丈八煤”、“九尺煤”和“六尺煤”，煤层总厚度11米。三个煤层中，下组煤煤质较差，矸石含量为50%左右。按每立方烟煤1.2-1.3吨计，历史已开采量即使按50%计，其剩余煤炭储量估计也在500万吨以上。

　　按每吨500元的最低价格计，其总价值已达25亿元；而且，“大揭盖”式的露天采煤，回采率几乎100%。

　　在该工程中长年运煤的当地司机称：该露天采煤点用“前四后八”煤车拉煤，昼夜不息，一个昼夜可走200多车；最保守每车拉45吨，一天即可运出9000吨煤炭；这位司机证实：2008年5-8月，这种昼夜不息的运煤车辆几乎不休息地运了4个月；而其没有亲眼看到的2007-2009年其余时间中，福建工程队也是挖煤、售煤，“也就是奥运会停了几天吧”。

　　“就算吨煤成本200元，每吨挣300元，那也是15亿元的利润”。事实上，露天开采煤炭的成本不会超过100元。

　　曾在维湾村负责“地质灾害治理”的福建人陈道成，拒绝了《财经国家周刊》的采访，“我已经离开那里了”，“山西省政府不让搞，手续不好办”。

　　《财经国家周刊》在山西汾西县采访期间，一位当地人士讲述了当地团柏乡李家坡地质灾害治理的同版本故事。该工程总投资1980万元，省、市、县政府共需出资900余万，其中只有省级出资的400余万最有保障；其余市县政府和村民要承担的1500万则悬在空中。

　　但是，福建省透堡建筑工程公司却愿意承包这一看似赔钱的工程。

　　李家坡的村民透露，其中奥秘无非是透堡公司搞露天采煤、售煤，“轻松赚了几个亿”；不仅如此，汾西政府还以“非法开采”的名义对每吨煤炭变相课税——“罚款50元”，最后双方以心照不宣的默契，达成了一致。

　　福建“露天煤商”，行事整体低调，和温州煤老板在山西的公开讨说法不同，总是“闷声发大财”；但偶尔一次的高调，则能显示出不俗的实力。

　　2009年3月27日，一场轰动全国的婚礼在浙江衢州举办：昆明空运20万元的鲜花，香港特供40万元的鲍翅，120桌的万元席，央视主持人毕福剑和鞠萍主持婚礼……这场花费了600万元的天价婚礼，曾轰动全国，当时媒体纷纷报道，新郎的父亲是一位山西煤老板……

　　《财经国家周刊》获悉，这位煤老板正是福建福清的“露天煤商”陈裕彬。其担任总裁的“中汇大地矿业”成立于2006年10月，在山西、内蒙赫赫有名。陈裕彬在恒山脚下的浑源县，有多处“治理地质灾害”的露天煤矿。

　　“悬空寺真的要悬空”——当地人如此形容陈裕彬在浑源县国家一级风景名胜区的露天采煤规模。

　　正规开采考量

　　目前，一些闽商的露天矿被大型国企控股。无论挂靠还是被收购，闽商们正在努力使自己的露天煤矿合法化。而政府尽早出台规范，将露天开采“正规化”，对监管方和投资方，都具有正面的意义。

　　“我国应在有条件的地方优先发展露天煤矿；而环境问题，只要合理规划、做好环评和监督，应该可以控制”。一位业内专家指出。

　　实际上，露天采煤具有生产能力大、建设周期短、开采成本低、劳动生产率高、吨煤投资低、资源回收率高等一系列优点，世界主要产煤国都大力发展露天开采，露天开采的比重达60%-80%。

　　记者联系到邬剑明教授时，他正在山西寿阳一处井下自燃的井工煤矿忙活。邬是太原理工大学矿业学院的研究生导师，山西省安全工程技术研究中心主任，是国内最著名的矿井灭火专家。

　　在邬的职业生涯中，他常和福建煤商打交道。除了山西，他负责技术的内蒙古100多处矿井灭火工程，“老板几乎都是福建人”。

　　在内蒙古大草原，煤层自燃后，一般采取“剥挖灭火法”，也就是所谓的“大揭盖”、露天开挖，挖出的煤炭资源归灭火人所有。

　　“内蒙有着成套的煤矿灭火工程法律法规，政府要求灭火后必须回填，要求填得平平的，一点都看不出露天开采过的痕迹”。邬剑明指出，山西的福建煤商几乎没有回填的，相对而言，环境问题较为突出。

　　邬剑明认为，山西最大的问题是“立法规范没有跟上”，规范的缺乏，导致福建煤商开挖露天煤矿问题丛生。

　　经过数十年的开采，山西产出了百亿吨煤炭，而废弃矿井井下自燃严重。

　　《财经国家周刊》了解到，仅在山西宁武煤田的腹地宁武县，煤层自燃点就有300多处，露头煤层自燃面积近20平方公里。要治理这些火区，约需要资金10亿元以上，而宁武县是吃饭财政，根本无力治理。

　　而这，就给民间资本尤其是福建煤商提供了机会。但是，这需要立法的支持。“我们很着急，好好的煤在地下白白燃烧，浪费资源、污染环境，但政府没有资金，而对民资没有政策”，宁武煤炭局一干部说。

　　邬剑明等认为，矿难频发的一个原因，是井工矿过多，露天煤矿过少；露天开采可以将水、火、瓦斯、煤尘、顶板等“煤矿五害”的危害降至最低。