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政府拖欠工程款何时休?


http://www.sina.com.cn 2006年09月19日08:32 新华网

  据新华社报道,福建龙海市九湖镇政府10年前拖欠一家公司近350万元的工程款,2000年9月被漳州市中级人民法院判决偿付,但九湖镇政府以没有偿还能力为由,每年只偿还1.5万元。这家公司负责人感叹道:“照此下去,九湖镇政府还清我的全部工程款需要200多年啊!”报道称,九湖镇政府当年是为了道路的拓宽改建工程与建筑公司签订的施工合同。

  政府拖欠工程款问题不光九湖镇有,其他地区也存在。同样也是新华社报道,陕西

省延长县郑庄镇因不切实际举债建办公楼而拖欠了120万元工程款未还。

  为什么会发生政府拖欠工程款的现象?近年来,一些地方政府热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”,或不顾实际需求负债大搞重复建设是其主要原因。对于这些不合理的负债建设,这些地方政府往往采取拖欠工程款的方式来弥补资金缺口。如:在道路修建过程中,按照当地政府财力、经济发展水平以及百姓的实际需求,修建一条两车道的道路足矣,可当地政府为了追求大而全,有的甚至是为了树形象,而硬性要修建一条四车道的道路。这样,路是修通了,但从此就欠上了工程款。

  政府拖欠工程款造成的影响至少有二:

  一是,百姓对政府的诚信会打上一个大大的问号。正如报道所称:“政府的文件白纸黑字做出了明确规定,为什么就是不能落实呢?”建筑公司负责人的这番话,让政府的某些官员脸红。政府是社会的管理者,连政府都不讲诚信,叫百姓还上哪儿找诚信。

  二是,政府拖欠工程款带来的是连锁反应。去年,笔者在跟随全国人大常委会劳动法检查时发现,一些建筑商拖欠工人的工资并不是主观想赖账,而是当地政府拖欠了他们的工程款,造成他们没钱来发工资,这种状况已经变成了建筑公司一个无可奈何的“困惑”。

  党中央、国务院一直高度重视清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作。早在2003年底,国务院就发布了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,要求从2004年到2006年,用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。国务院总理温家宝还曾指出,这项工作是向全社会做出的庄严承诺,要求务必抓紧。

  做好政府项目清欠工作,是政府坚持执政为民的实际行动,是加强和改善宏观调控的积极举措,也是维护市场秩序和社会信用的重要工程。

  奉劝某些地方政府认真清理一下,查查还有没有拖欠的工程款,因为国家规定的兑现时间马上要到了。同时,各省级政府和有关部门对不能按计划完成清欠任务的地方和部门,要采取必要措施,保证清欠进度。如:对这些政府性投资工程的责任人给予相应的处分;对那些确有困难的,尽快采取转移支付的办法,妥善解决。

  只有这样才能重树某些地方政府的形象,还百姓以公平和公正。 (王比学)

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  来源:人民网


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