陈敏尔：为新农村建设创造文化条件和社会环境(2)

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　　探索“送”的机制

　　推进新农村建设，必须始终贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针。在建设新农村的过程中加强农村精神文明建设，应当探索建立“送”的长效机制，促进城市现代文明向农村辐射、文体设施向农村延伸、文化服务向农村覆盖。

　　丰富“送”的内容。加强面向农村、服务农民的精神文化产品的创作生产，进一步推进精神文化产品对农村的有效供给。重点抓好文体类文化产品的创作生产，满足农民求美、求乐的需求；抓好信息类文化产品的创作生产，满足农民求知、求新的需求；抓好教育类文化产品的创作生产，发挥文化培育人、塑造人、鼓舞人的功能。

　　改进“送”的形式。积极引导和鼓励以各种形式把城市文明送到农村，进一步形成理论政策进农村、电影演出下农村、图书报刊送农村、文化工作者到农村的良好局面。同时，注重针对性，把农村青少年、老年人和外来人口作为重点；注重多样性，不断探索各具特色的有效载体。

　　创新“送”的机制。推进城市文明单位和行政村结对共建，是实现精神文明建设以城带乡的有效途径之一。应不断深化结对共建工作，进一步明确内容和要求，完善规范和程序，形成调动双方积极性、实现互动双赢的有效机制。

　　推动“送”与“种”的结合。加强农村文化建设，要靠“送”，更靠“种”。“种”文化是“送”文化的延伸，也是其重要目的。应支持和鼓励农民群众自办文化，提高农村文化的自我发展能力；支持和鼓励专业文艺工作者深入农村，帮助和指导农民群众开展文化活动、发展文化事业。

　　提高“创”的水平

　　建设新农村，为深入开展农村精神文明创建活动提供了广阔空间。当前，提高“创”的水平，应在深化拓展文明户、文明村、文明镇创建活动上下功夫。

　　深化拓展文明户创建活动。农户是农村的细胞。抓好文明户创建工作，才能使农村精神文明建设真正入户到人。应着力探索文明户创建的新形式，提升文明户创建的吸引力，拓展文明户创建的覆盖面。

　　深化拓展文明村创建活动。创建文明村，是农村精神文明建设的基础性工程。应注重发挥农村基层组织的作用，提高文明村创建活动的水平和实效，夯实农村精神文明建设的基础。

　　深化拓展文明镇创建活动。农村城镇是农村的龙头。创建文明镇，可以有效地带动周边农村文明程度的提高。应结合开展文明镇创建活动，进一步加强城镇的建设管理，进一步完善城镇的服务功能，充分发挥其对农村的示范带动作用。

　　（作者为中共浙江省委常委、宣传部长）

　　《人民日报》(2006-10-25第09版)

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