学好省八次党代会精神②　加快经济大省向经济强省跨越

　　刚刚闭幕的中国共产党河南省第八次代表大会明确提出，要“加大改革开放和结构调整、转变经济增长方式的力度，加快经济大省向经济强省跨越”，这既是河南今后5年的奋斗目标，也是实现中原崛起的战略举措。

　　一个不争的事实是，省七次党代会以来的这五年，是河南经济发展、实力提升最快的五年。现在，全省年生产总值已超过万亿元，工业增加值跃升至全国第五位，粮食产量突

　　然而，我们必须清醒地认识到，尽管过去5年河南有了很大发展，但人口多、基础差、底子薄、人均发展水平低的基本省情还没有从根本上改变，经济发展中还存在不少矛盾和问题，如产业层次不高、第三产业发展滞后、非公有制经济发展不足、经济开放度低，资源环境约束不断增强，经济结构调整的任务艰巨，经济增长方式急需转变等。尤其是，经济增长方式粗放、结构不合理，已成为制约我省经济社会发展的一个突出问题。

　　无疑，实现经济大省向经济强省跨越是一次质的飞跃，不仅要加快经济发展、做大经济规模，而且要加快经济转型、提高发展质量，实现量的扩张与质的提升、大而强与富而美的统一。这就要求我们必须全面贯彻落实科学发展观，不断创新发展模式，更加注重经济结构调整，更加注重转变经济增长方式，更加注重统筹协调发展，更加注重人与自然和谐发展，更加注重科技进步和自主创新，更加注重深化改革开放，推动经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

　　要坚持走新型工业化道路，努力在转变经济增长方式上取得新突破。新型工业化是建设经济强省的必由之路。走新型工业化道路，必须下大力气推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，把调整优化工业结构作为转变经济增长方式最紧迫的任务，把加强基础产业发展和基础设施建设作为转变经济增长方式的重要支撑，把发展服务业作为转变经济增长方式的重要着力点，把集约发展作为转变经济增长方式的重要途径，通过调整优化工业结构，加强基础产业和基础设施建设，大力发展服务业，大力发展集群经济，全面提升河南的区域竞争力。

　　要坚持走新型城镇化道路，努力在促进城乡区域协调发展上取得新突破。加快城镇化是建设经济强省的重要途径。要适应城镇化发展趋势，走城乡互动、区域协调、体系合理、发展集约、以人为本理念得到充分体现的新型城镇化路子。要实施中心城市带动战略，发挥城市对农村的带动作用。中原城市群是建设经济强省的“柱石”，要增强中原城市群辐射带动能力，不断拓展发展空间，使其成为带动中原崛起的龙头，促进中部崛起的重要增长极。豫北、豫西、豫西南和黄淮地区是建设经济强省的重要支撑，要在产业政策、生产力布局、重大项目和资金安排等方面加大扶持力度，支持依托重要交通线发展新兴产业带，促进区域内中心城市加快发展。县域经济是建设经济强省的“基石”，要完善扶持政策，优化发展环境，加强分类指导，促进县市综合经济实力全面增强。

　　坚持把解决“三农”问题作为重中之重，努力在建设社会主义新农村上取得新突破。“三农”问题事关建设经济强省的大局，一定要按照中央提出的社会主义新农村建设的20字方针要求，把发展经济作为建设社会主义新农村的首要任务去抓，把持续增加农民收入作为建设社会主义新农村的基本出发点和根本目的，把解决农民生产生活中最迫切的实际问题作为建设社会主义新农村的切入点。同时，不断深化农村改革，激活社会主义新农村的动力源泉。

　　坚持可持续发展，努力在建设资源节约型和环境友好型社会上取得新突破。我省人均资源少，能源原材料工业比重大，建设经济强省，必须坚持节约发展、清洁发展，促进经济发展与资源、环境相协调。一方面，要大力推进资源节约和综合利用，加快发展循环经济，加强土地、矿产等资源管理和调控，打造循环产业链，建设循环型城市、节约型政府，逐步形成节约型的生产方式和消费方式；另一方面，要加强生态建设，搞好环境保护，全面推行清洁生产，大力发展环保产业，实施生态保护工程，建立生态补偿机制，认真执行产业政策和市场准入标准，优化投资结构，严格禁止新上高耗能、高污染、低效益、破坏和浪费资源的项目。通过不懈努力，让人民群众喝上干净水、呼吸到清新空气，为子孙后代留下蓝天绿地、青山碧水。

　　坚持实施自主创新跨越发展战略，努力在建设创新型河南上取得新突破。自主创新是建设经济强省的不竭动力。要把自主创新浓墨重彩地写在中原崛起的旗帜上，着力建设创新型河南。建设创新型河南，重点是科技，主体是企业，关键是人才。要加大科技创新力度，不断增加科技投入，以自主创新提升产业技术水平。要积极培育创新型企业，使企业成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体，提高技术创新能力。要坚持人才强省，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加强创新型人才队伍建设，打造“中原人才高地”，把各方面的人才集聚到实现中原崛起的伟大实践中来。

　　坚持深化改革开放，努力在完善落实科学发展观的体制保障和发展开放型经济上取得新突破。坚持社会主义市场经济的方向，创新体制机制，实施开放带动主战略，务求在重要领域和关键环节取得重大进展。要着力推进行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能，努力提高行政效率，推进政务公开。要全面深化各项改革，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，建立现代企业制度，完善公司法人治理结构。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，显著提高非公有制经济在全省生产总值中的比重。要以加大招商引资力度为突破口，努力破解经济外向度低这一难题。

　　加快经济大省向经济强省跨越，对实现中原崛起具有决定性意义。只要我们始终坚持以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，就一定能实现由经济大省向经济强省的跨越，谱写出河南经济又快又好发展的宏伟篇章！○1

　　□本报记者杜时国李兵