信用是现代经济社会的基石。征信是指对信用信息的征集、披露和使用。征信系统是指对市场主体信用信息进行采集、存贮、加工、查询和分析的计算机应用系统。建立完善的征信系统，全面征集市场主体的信用信息，将其信用行为记录在案，做到有据可查，有利于各市场主体优化信用决策，帮助其识别和筛选优良客户，防范信用风险；有利于市场主体凭借其良好的信誉，快捷、方便地获取融资授信；有利于各市场主体采取区别对待的政策措施，对守信者予以经济上的优惠，对失信者采取必要的经济限制，从而形成全社会的守信激励和
失信惩戒机制，促使债务人诚实守信。因此，征信系统建设是社会信用体系建设的一项基础性工程，对于完善市场经济体制、促进信用经济健康发展、促进和谐社会构建都具有十分重要的意义。
为了推进信用的健康发展，切实防范金融领域的信用风险，中国人民银行自上世纪90年代末开始关注征信系统建设，建立了银行信贷登记咨询系统。2003年，国务院正式赋予中国人民银行″管理信贷征信业，推动建立社会信用体系″的职责。经过近三年的努力，目前已建成全国集中统一的企业和个人信用信息基础数据库（即企业和个人征信系统）。个人征信系统于2004年开始建设，2006年1月1日实现全国联网运行，已为在银行申办了贷款、信用卡和结算账户的5.3亿个自然人（其中我省1200万人）建立了信用档案，征集了自然人的基本身份信息、信贷交易信息以及反映个人信用状况的其他信息，供银行机构在办理个人贷款、信用卡及担保等业务时查询使用。企业征信系统则是在原银行信贷登记咨询系统基础上，于今年7月成功升级改造而成，已收录与银行有信贷关系的452万户（其中湖南20万户）企业和个体工商户的信用信息，包括企业注册登记、财务、贷款、担保、抵押、信用证和票据贴现等信息。这两大征信系统的建成，标志着我国征信体系建设已经取得重大进展。
按照《湖南省金融服务创新综合试点方案》要求，下一步，我省征信系统建设将朝以下三个方面努力：一是进一步扩大企业和个人征信的覆盖面，逐步为每一个有经济行为能力的个人和尚未与银行建立信贷关系的企业与个体工商户建立信用档案，将征信范围扩大到从事经济活动的各个市场主体，帮助其积累信用，为企业融资受信和个人信用消费创造便利条件；二是加快非银行信用信息采集，依托我省社会信用体系建设搭建起来的信息共享平台，逐步采集工商、公安、质监、税务、海关、法院、社保、建设、环保等相关部门所掌握的企业和个人信用信息，不断扩充企业和个人信用档案的内容，为全面分析和判断企业和个人的信用状况创造条件；三是不断推广企业和个人信用报告的使用，使信用报告作为企业和个人的经济身份证，广泛应用于企业经济活动，应用于个人的就业、信用消费及保险等多个领域，以促使企业和个人诚实守信。（王地宁 刘彬）
