嫌疑人一到案 办案期限就“读秒”

　　本报讯记者袁成本 在山东省日照市东港区人民检察院，在传唤犯罪嫌疑人时，从其到达“办案工作处”开始“读秒”，10小时后，自侦部门的综合科即与办案人员联系，告知传唤时间还剩下两个小时；办案时限到后，综合科要再次与办案人员沟通，核实是否拘留、报捕还是放人。办案期限预警，只是东港检察院实行自侦案件规范化管理“十个一”制度的一个“子项目”。自实行“十个一流程管理和质量控制体系”至今年10月，东港区检察院立查贪污贿赂案、渎职侵权案一百多件，其中半数以上是大案、要案，批捕准确率、起诉后有罪判

　　“十个一”制度完整的表述是：诉讼权利一案一告知、办案安全一案一责任、办案期限一案一预警、扣押物品一案一账簿、延伸办案一案一跟踪、犯罪预防一案一建议、办案监督一案一回访、案卷管理一案一建档、办案情况一案一总结、案件质量一案一评议。这套案件流程管理和质量控制体系，为保证检察机关自侦案件的质量，建立了一道道屏障。

　　就拿“扣押物品一案一账簿”来说，在办案中，办案人员不接触赃款、赃物，而接触赃款、赃物的部门和人员不介入案件。办案时涉及的赃款、赃物，一案一账，分开管理，办案人员不得接触，而交给行装科和自侦部门的综合科登记、管理，并由监察室负责监督；在办案中，如需要扣押涉案款物，除将《扣押物品、文件清单》入卷并交被扣押人外，还要复印3份，分别移交监察室、行装科和自侦部门的综合科；如果对赃款、赃物决定追缴或退还，必须由办案人、被扣押人、行装科、自侦部门的综合科会签；如果赃物需要处理，必须由物价部门先行鉴定价格，然后交给拍卖行拍卖。

　　东港检察院最有特点的是“犯罪预警一案一建议”，自侦部门每年发出的检察建议书二十多份。在这里，自侦案件一旦立案，必须对发案单位或其整个系统提出检察建议，还要进行跟踪，被建议单位要对整改情况进行回复。