评论：张魁兴:地方岂能给限价房"下绊子"?

　　早在2004年2月3日，宁波市政府就在全国创新推出5012套限价商品房。在此之前，宁波连续3年房价领跑全国，在实行了限价商品房之后，从2003年开始逐步退潮，从全国第一退至第二，2004年退至全国第五。2005年一季度，房价涨幅更是回落到11.9%，退至全国第七位，房价顺利实行了“软着陆”。该市制定的《宁波市市区普通(限价)商品住房销售管理实施意见》也一度成为各地的参考。（11月6日《中国经济周刊》）

　　然而，《中国经济周刊》调查发现，中央的限价房政策已推出数月，以“两限两竞”（限套型、限房价，竞地价、竞房价）方式供应中低价位、中小套型普通商品住房在各地进展缓慢；一些地方城市对于“限价房”的态度是“等一等，看一看”；有关管理办法的出台则处在停滞状态。何以如此呢？有专家坦言：在推广过程中遇到的最大阻力来自地方政府，因为地方政府根本不希望房价下跌，也不愿意用中低价商品房来平抑房价，他们认为房价依然是拉动当地经济的发动机。也就是说，中央在限房价，而地方政府在“下绊子”。

　　从宁波房价顺利实行“软着陆”的现实看，房价不是降不下来，而是地方政府愿意降不愿意降的问题。从拉动当地经济增长这个角度说，高房价可能带来GDP的高增长，在当今这种干部考核机制中，GDP的高增长确实有利于干部的升迁。站在官员的立场上说，干部考虑GDP比考虑百姓多，也就是顺理成章的事了。但是，从发展经济是为改善提高人民生活水平和官员应为人民服务应对人民负责这个焦点说，官员为政绩而不为人民的做法，实在有“与人民为敌”的嫌疑。

　　中央要降房价地方要抬房价，且不说政府应为人民服务的话，就说中央的政策在地方行不通，就让人非常忧虑。保证政令畅通是地方政府最基本的责任，而现在有些中央政策到了地方被截留被篡改的现象时有发生，好政策不惠及人民，再好的政策也是废纸一张。正如有人所言，中南海的政策出不了中南海，又如何为人民谋利益呢？中央的限价房政策在地方政府的“关照”下，不仅成了“逗你玩”，还逆风上扬，地方政府下的“绊子”可是危害多多啊：中央的权威还要不要？地方政府岂能“维我独尊”？

　　显然，地方政府没有给中央“下绊子”的权力，更没有不把人民的利益放在第一位的权力。在实行惠民的“限价房”政策时，一是要加紧出台配套管理办法，二是中央要严厉查处地方政府不作为或执行不力等失职渎职行为，一句话就是一定要让惠民政策落实到位，绝不能让“中南海的政策出不了中南海”成为榜样。报道说，没有及时的政策导向，没有地方政府的积极行动，“限价房”的蹒跚之路仍需走很长一段时间。希望中央在制定落实政策时，一定要清除地方政府下的“绊子”，惟有把中央的政策不折不扣地落实到位，人民才能得到惠民政策的“惠顾”。