白银运管面对市场左右为难(图)

　　已营运出租车刚“罢运”抗议待准入出租车又“聚车”相逼

　　白银运管面对市场左右为难

　　停在运管处门口的近百辆夏利车。

　　尽管目前白银市的出租车客运市场已经处于严重饱和状态，但为了解决部分已购车辆的下岗职工就业“难题”，市政府决定，从今年10月下旬开始，适量解决白银城区已购车辆的准运问题。一石激起千层浪，先是引起了营运出租车主的强烈抗议，出现了集体“罢运”风波，而在11月6日上午，等待新增准入的近百位车主聚集在市运管处门前，强烈要求运管部门为他们尽快办理车辆准入手续。

　　事件：近百辆夏利车要“身份”

　　11月6日上午11时许，记者在白银市运管处门口看到，近百辆还没有挂牌的夏利车停靠在运管处大门两侧，车主聚集在大门口。“我们都是下岗职工，有的两年前就借钱购买了车辆，准备跑出租营运，但至今都没有能获得准入。”据车主讲，因为办不了准入手续，车买来了只能偷着跑“黑车”，也经常被运管部门抓住查扣并罚款。现在既然市政府下达了有关准入文件，运管部门就应该尽快为符合条件的车主办理准入手续。

　　现状：城区出租车市场饱和

　　“算上外来流动人口，白银城区现有近30万人口，只需要大约600辆出租车就可完全满足市场需求。”白银市运管处一位部门负责人这样分析说，而目前城区共有1032辆出租车，已经达到严重饱和状态。不仅造成大量的出租车辆“吃不饱”，给城区的道路交通也造成一定的负担。

　　据了解，按照总量控制的原则，自2004年以来，白银市始终没有办理过出租车新增准入。近两年来，一些下岗职工或周边一些农村人员“看好”出租车行业，纷纷购买车辆从事出租营运。据运管处一位部门负责人说，早在两年前，这样的“黑车”仅有20多辆，到2005年6月增加到近百辆。因为这期间许多车主曾要求办理准入手续，就此问题他们也曾向主管部门进行过书面汇报，一些人随后便闻风而动，购买车辆等待准入，至今年10月份，已经猛增到200多辆。

　　政府：限定新增准入对象

　　为了能取得新增准入，许多已购车辆的车主也多次集体上访，要求市政府能切实为他们的生活着想，为他们的就业提供条件。今年10月上旬，白银市政府经过研究，按照“以人为本”的原则，决定适量解决白银城区已购车辆的准入问题。但准入的条件仅限于白银城区下岗职工和白银城市居民中复转军人未安排工作的或无收入的零就业家庭。而就在此决定准备实施的同时，引起了已营运出租车司机的强烈抗议，11月2日上午，百余辆出租车集中在市政府门前“罢运”。

　　白银市运管处一位部门负责人告诉记者，市政府在下发的文件中，仅说明了新增准入的条件，但准入多少，没有明确的规定。目前，他们按照有关条件要求，已经收到了193名车主的准入申请，鉴于目前双方的矛盾很大，最终能准入多少还须向上级部门及市政府进行请示。同时，对于尚未准入的车辆从事运营的，运管处稽查科的一位负责人明确表示，将按照非法“黑车”进行严肃打击查处。