评论：瞧，腐败案中为虎作伥的“五个一”

　　大凡官员腐败案件，都不是孤立的。一般而言，失去制约的权力成为其违法乱纪、胆大妄为的“通行证”。但官员擅权非为并不是单纯的一种腐败现象，而是与现行体制和权力运行机制存在的弊端有着密切的关系，同时，与社会、家庭不良道德观的潜移默化密不可分。笔者通过一系列腐败案件详细报道资料的解读，发现有“五大因素”在为虎作伥，助纣为虐。

　　其一；“一言堂”之下，违法乱纪旁若无人。

　　贪官一般都是“一言堂”的主，飞扬跋扈，独断专行；颐指气使，说一不二。端坐着“一把手”位子的贪官惯用的手法就是“家长制”，唯我独尊、独霸一方、一手遮天。他们的口头禅就是“我说了算”、“这事我做主”、“就这么办，天蹋不下来！”、“有事我顶着，怕什么！”。在“一言堂”面前，什么制度、制约、监督，都显得那么的软弱无力，任凭权力像脱缰的野马撒腿狂奔。湖南省郴州市原市委书记李大伦的倒下，给人更多震动和沉重感。这位体格魁梧、举止稳健的官员，是1949年以来湖南在任上被反腐铁拳击倒的“重量级人物”。李大伦49岁入主郴州，被称作“郴州之王”，就是个“一口哈”的贪官，郴州市一些干部明言，“楚王好细腰，美女多饿死。”逢年过节，“孝敬”一点，意在“沟通感情”，争取“一把手”的支持和帮助。李大伦主政郴州7年多，一直张开口袋收受钱物，日积月累，聚沙成塔。 “知情、有据而沉默”，是绝大多数干部对待贪官的一种普遍选择。

　　其二；“一支笔”签过，腰包揣鼓潇潇洒洒。

　　掌握资金权的大小官员都攥紧了手中“一支笔”，大笔一挥，什么费用，什么支出，吃喝拉撒睡全能报销，连嫖娼和赌资都能找张“出门撞死一只小猪”的“代办条”给上了账。而有的官员“得手为财”，对各种资金，包括老百姓的“养命钱”都不放过，发肆意挪用。不说巨贪，就是一些“小字号”乡镇一级的贪官，一样利用“一支笔”，自肥腰包。安徽省淮南市泥河镇原副镇长谢昭金6年时间，利用职务之便，多次挪用农民拆迁费、青苗费进行赌博非法活动和营利活动达1271万余元。计长侠挪用公款83万余元，被判处无期徒刑。剥夺政治权利终身；判处计长侠有期徒刑7年；谢昭金的非法所得继续追缴。杭州市萧山区衙前镇明华村原党总支书记陈关生涉嫌挪用241万元集体资金，近4000万元则属于村民的土地征用补偿费和农户的拆迁安置补偿费以及三线迁移费，涉嫌挪用公款罪，挪用资金罪等罪名被严惩。

　　其三；“一帮人”左右，江湖弟兄“两肋插刀”。官场是一个小社会，存在错综复杂的关系，搞腐败的官员需要拉关系使自己处在一个相对优势的地位，他们的关系网和社交圈远远超出官场范围。往往一个政府官员，却被称“大爷”、“老板”、“头儿”，后面跟着一帮江湖混混。官员利用手中的特权为混混们打家劫舍开道，混混们用搏杀来的不义之财供官员享乐挥霍。原江苏省大丰市国土资源局局长陆燕行干的就是这一勾当。他与江湖中人相互勾结，称兄道弟，一个出卖公权谋私，一个寻找靠山发财，上演了一幕幕“人妖共舞”的丑剧，丑剧的结尾是沈建东为替陆燕行“教训”正直的副局长而雇凶伤人，局长和他的江湖弟兄都没能逃脱法律的严惩。

　　其四、“一屋拖”，妻子儿女“一齐上阵”。

　　一人得道，鸡犬升天。父子同贪，父贪子随；夫妻共贪，“你的手铐有我的一半”等全家栽于腐败案件的现象屡见不鲜。恰恰是“一屋拖”式的“腐败还看父子兵”，“妻子儿女齐上阵”，扶贪官“上马”还送“他一程”。伴随着原安徽省委副书记王昭耀轰然倒台，他的“权力家族”分崩离析，在省城做官的妻子和大儿子被“双规”。此前，在杨大爱的幕后操纵下，“安徽第一权力家族”闪亮登场。当身居要职之时，手眼通天的王昭耀轻轻挥舞权力魔棒，妻子杨大爱便官至安徽省行政事务局接待处处长，让安徽师范大学毕业的大儿子王伟先到阜阳市政府办公室镀金，然后杀个回马枪，出任共青团安徽省委联络部副部长。城府极深的王昭耀担心树大招风，更担忧家族成员玩弄权术而一损俱损。因此，他千叮万嘱，要求妻子管好儿子和两个弟弟，委托妻子“天天监控，月月报告，不出漏子”。然而，随着他自己的沉沦，家族腐败一日暴露在阳光之下，一切比他担心还要不可收拾。

　　其五、“一口吞”，惊天贿款“生吞活剥”。

　　在近年来的腐败案件，常发现有的官员职务并不高，但利用其经办的业务事项，一样玩弄权术，中饱私囊。广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星对检方指控的利用药品、药械采购受贿1118.5万的事实供认不讳。昔日的“抗非英雄”，如今沦为阶下囚，确实可悲。这种“靠山吃山”，生吞活剥“一口吞”的商业贿赂成为腐败的典型特征。相比较而言，因贪污3698万余元、受贿483万余元被判处死刑，缓期二年执行的原胜利油田大明股份有限公司副董事长李荣兴手段就要“高明”许多。他主持制定资产经营责任状制度，责任人就可以领到高额的奖励。下属最多一次将一张100万元的存折打到了李荣兴的名下。事发后，有人认为李荣兴从下属单位领取奖金、津贴，只是违反了企业财务管理制度。但法院用大量的事实和证据，认定李荣兴属于权钱交易，构成受贿罪。“一口吞”吞下的是老鼠药，走不远的。

　　在上述为虎作伥的“五个一”中，一些因素看似与权力没有直接的关系，实质上，无论是妻儿老小，还是江湖兄弟，都是朝着权力来的。由此可见，官员腐败案件无数次告诉我们一个道理，权力的过分集中，不受制约或很少受到有效制约；监督乏力，惩治被动，是腐败的根源。要遏制腐败现象，除了加大惩治力度、加强教育和预防外，最重要的还是对权力运行机制的规范和对权力操作过程的全方位监督，这无疑需要制度创新和手段创新。