海南海防林断带247.7公里 抵御台风功能基本丧失

　　海南是一个美丽富饶的热带岛屿，却由于四面环海，不时面临自然灾害的直接威胁。沿海防护林作为全岛的天然生态屏障，具有阻止海浪侵袭、抵御台风海啸、护卫海岸国土、改善人居环境的功能。海南这些年保护生态、植树造林作了很大努力，也取得了很大成效。但令人遗憾和痛心的是，有着如此特殊功能的海防林如今却遭到人为破坏，取而代之的是海岸线上的虾塘、鸭池、钛矿、公路、西瓜地、建筑物以及残次林等，全岛海防林面临断带之灾。

　　损毁严重：海防林断带长度相当于海口至三亚的距离

　　鉴于海防林的重要性，国家林业部门制定了《沿海国家特殊保护林带管理规定》，明文禁止在沿海防护林内进行砍柴、采石、挖沙、开矿、修坟、挖塘以及其他破坏林地行为。

　　可是，如今环岛的海防林已经被破坏得面目全非。三亚市天涯镇本已有个三亚国际高尔夫球场，可近年来又在沿海修建红塘高尔夫球场。10月20日，当记者准备进入红塘高尔夫球场时，在大门处被两个保安拦住，说未经领导同意，任何人不得入内。

　　于是，记者找到永日村一位姓胡的村民，搭上他的摩托车从小门进去了。整个球场占用沿海防护林基干林长达3公里，原本茂密的树木被光秃秃的沙地、薄薄的草地以及零星残留的椰树所替代。当地村民透露，去年9月下旬，“达维”强台风把看似美丽的球场上碧绿的草地像地毯一般卷起，涌上的泥沙把距离海岸线近300米的道路几近覆盖。

　　三亚市区南面有座著名的鹿回头公园，在该公园靠海的山脚下，正在修建一条公路(见下图)，工人们正在现场紧张地施工。有关法规规定，在岩岸地区，临海第一座山山脊的临海坡面的沿海基干林属于国家特殊保护林带，在此是不能修筑工程设施的。

　　被称为“海上森林”的红树林对调节气候、抵御海潮风浪、改善海湾河口生态环境具有不可替代的作用。但是，记者发现，海口市美兰区演丰镇调圮村的虾塘就紧挨着红树林，这对红树林的生存构成巨大的威胁。

　　据海南省人大常委会环境资源工作委员会副主任许邦朝介绍，海南省海岸线长1528.4公里，其中宜林海岸线1105.5公里。而海防林断带长度为247.7公里，占宜林海岸线长度的22.4%，这个长度足足相当于沿东线高速公路海口至三亚的距离。

　　利益驱动：人为破坏致使海防林应有的功能基本丧失

　　专家指出，破坏海防林的行为之所以愈演愈烈，是因为其高额利润的回报，虽然换来了短暂的经济发展，但牺牲林带换来的短暂发展，付出的代价是无法用金钱计量的。

　　海口市引以为荣的西海岸遍布不少海滨宾馆、旅游度假村、别墅、公寓及游乐场所。记者在此发现，一处海岸被挖了一条很深很长的沟，一问正在干活的工人，才知道是修路，不远处还搭起了脚手架，至于修建什么建筑，他们也不知道。热带海洋世界旁建有两家大棚式的海鲜餐馆，从镇海村进去，是一家叫作南港渔村的餐馆。记者发现，一条修到海边的几米宽的路与餐馆一起占地十几亩，沙滩上的木麻黄被连根拔去不见痕迹。路边一处沙滩上的林木被砍光，长满了杂草，上面扔满了塑料袋、破箱子和砍下的树桩，俨然一个垃圾场。

　　10月15日，记者来到位于海口市秀英区西秀镇新海村与荣山寮之间的新海林场采访。听明记者的来意后，新海村一位姓陈的村民很乐意带路，他指着千疮百孔的残次林痛心地说：“现在看到的木麻黄只是被砍之后发出的芽，原来这里全是很高很大的树，真可惜啊！”

　　在这里，到处能见到堆得高高的沙山，那是有人在非法挖沙；挖沙后剩下一个个大坑，大部分经修整后，围成虾塘。记者看见成片的虾塘内，打氧机在拼命地旋转；也有些大坑被改作鸭池，白色的鸭群在光秃秃的海滩上特别显眼。

　　就在这个林场，一大片木麻黄被烧掉，而旁边就竖着“烧山毁林，国法不容”的石碑(见上图)。来到海边，只见最靠近海的一排树木几乎全被砍伐，只留下一个个圆圆的木桩子，着实令人痛心。资料显示，新海林场一带参差不齐、残缺不全的海防林已经失去防风固沙的功能，海岸坍塌2公里，海岸线向陆地后退了200米。

　　监管不力：林业主管部门工作松懈助长违法毁林行为

　　海南省林业局林政法规处一位姓覃的副处长告诉记者，海防林遭受破坏有其历史原因，市、县、镇等各级政府对其负有重要责任，林业部门人手不够，资金紧缺，不能把所有责任推到林业部门。省林业局办公室的黄主任说，这些年，海南海防林建设虽然存在一些问题，但总体上是好的，涌现出了很多好的典型。

　　文昌市被认为是海南沿海防护林建设的好典型，10月17日，记者暗访了该市翁田镇10多个村，发现的却是另一番景象。在大坤村、加丁村、内山村、内六村等地方，也分布着很多虾场、钛矿以及被砍伐、烧毁的树木。

　　从内六村进去，有一个巨大的养虾场。据干活的民工说，这里的虾池共有20多个，每个虾池占地2至5亩。这个虾场离大海不到200米，进出水管道裸露在外面，不少树木、灌木被砍，留下残枝败叶，大部分树木、灌木都已枯萎，流出的废水染黑了一大片海水。

　　海南省人大常委会有关负责人指出，今年6月，省人大常委会开展了海南沿海防护林环保世纪行活动，检查发现问题非常严重。由于林业主管部门长期存在制度不健全、责任不落实、工作松懈、管理失控、执法不严、打击不力等问题，导致滥砍盗伐沿海防护林的行为长期得不到处理，残次林更新、疏林补密、断带合拢几乎无人过问。

　　(据《人民日报》；程少华李晋鸿)