学习贯彻胡锦涛总书记中央党校重要讲话精神　科学发展的核心是以人为本

　　韩庆祥：中央党校哲学部副主任、教授、博士生导师刘道兴：省社科院副院长、研究员主持人：

　　本报记者白全贵

　　坚持科学发展、社会和谐具有十分重要的理论意义与现实意义

　　记者：胡锦涛总书记在中央党校省部级进修班上发表重要讲话强调，科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，必须坚定不移地加以落实。在当前条件下，可谓意义深远。应如何认识？

　　刘道兴：人类社会的发展、特别是社会主义社会的发展问题，是马克思主义理论的重要组成部分。新中国成立以来，以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体带领我们党对建设社会主义的问题进行了不懈的探索和研究，取得了重要成果。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展，又是在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展的阶段性特征的基础上提出来的。它进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。

　　韩庆祥：这也是对我国社会主义建设实践的科学总结。一是面对“过去”，即认真总结了我们党治国理政的实践经验。我的理解，其主要经验是：发展不快不行，发展不好也不行；要把发展手段与发展目的统一起来；发展是解决中国一切问题的关键。二是面对“现在”，即从新的历史起点出发，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待。我的理解，改革开放初期，人民群众的主要期待是追求富裕，而在今天，人民群众的新期待主要是使经济又好又快的发展，提高生活质量，注重政治参与。面对现在，还必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题、新矛盾。三是面对未来“走向”，即要清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。这些论述实际表明：科学发展观是符合社会历史发展规律和人民的要求而提出的，具有重大的现实指导意义。

　　以人为本是科学发展、社会和谐的价值取向

　　记者：在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的过程中，我们应该把握哪些基本问题？

　　刘道兴：坚持科学发展，促进社会和谐，首先要吃透科学发展观的内涵。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。决不能把科学发展与加快发展对立起来。在当今中国，在当今河南，发展仍然是硬道理。只有加快发展，才能尽快实现全面建设小康社会的目标；只有加快发展，才能为建设中国特色社会主义打下坚实的物质基础；只有加快发展，我们面临的就业、教育、医疗卫生、新农村建设等紧迫任务和矛盾才能从根本上解决。现在，我国正值加快发展的黄金机遇期，国内外环境和条件对我国加快发展十分有利，我们必须坚持加快发展不动摇，切实抓住十分难得的历史机遇。但同时我们必须吃透科学发展观的基本精神，越是加快发展，越要科学发展。要明确发展的目的，自觉坚持以人为本促发展，用又好又快的发展更好落实我们党全心全意为人民服务的宗旨，更好地用有效的发展为人民群众造福。发展要着眼长远，面向未来，遵循经济规律和自然规律，既造福人民大众，又造福子孙后代。同时，要坚持统筹协调，处理好城乡关系，区域关系，经济发展与社会发展关系，国内发展与对外开放关系，人与自然关系，做到和谐发展。要用发展推进和谐，用和谐保障发展，做到加快发展、科学发展、和谐发展相统一。

　　韩庆祥：胡锦涛总书记强调了从实践上贯彻落实科学发展观的重要性，指出关键看我们工作做得怎么样，因而要增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性。根据讲话的基本精神，需要从以下四方面入手：（1）必须牢记社会主义初级阶段基本国情：认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化的重要性、长期性、艰巨性；增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性；提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。（2）要居安思危、增强忧患意识：一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗；一定要加强学习、勤奋工作；一定要加强团结、顾全大局。（3）要推进我国经济政治文化社会建设全面发展。在经济建设领域，要促进国民经济又好又快发展。在政治建设领域，要发展社会主义民主政治。在文化建设领域，必须更加自觉主动地推动文化大发展大繁荣。大力建设社会主义核心价值体系，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；在社会建设领域，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上；在党的自身建设领域，要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设。

　　要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手

　　记者：对于河南而言，有具体的省情，在落实科学发展、社会和谐的过程中，着重点应该在什么地方？

　　刘道兴：当前河南面临的发展条件和历史机遇可以说千载难逢。国家促进中部地区崛起的区域发展政策，沿海地区和国际产业向中西部地区转移的市场趋势，我省工业化、城市化步伐加快的内在要求等，决定了河南完全有可能更大规模地发展、更高水平地发展。我们必须要自觉地坚持以科学发展和构建社会主义和谐社会的重大战略思想为指导，切实推进两大跨越，努力加快中原崛起，真正把经济社会发展转移到科学发展的轨道。要进一步增加工业意识，坚定不移走新型工业化道路，切实转变经济增长方式，努力提高经济增长的质量和效益。要解放思想，转变观念，深刻把握新的发展阶段的经济增长规律，敢于走工业替代新路。要继续加快城市化进程，加快农村人口向城市有效转移。要吃透城市化本质，努力建设亲民城市，处理好繁荣与市容关系，千方百计增加城市人气，提高城市对新市民的吸引力、凝聚力。要进一步改善农民工劳动和生活环境，引导更多农村人口到城镇居住工作生活，引导更多农村劳动力在省内就近转移创造财富。在加快工业化、城市化的同时，要高度重视新农村建设和现代农业发展。我省已经是中国第一农业和粮食产量大省，保持农业和粮食生产能力不削弱，走出一条有河南特色的工业化、城市化路子，这是党中央、国务院和全国人民对河南的重托和期待，也是河南人民对整个国家和民族应当承担的历史责任。我们一定要高度重视新农村建设，高度重视现代农业发展，坚定不移地执行国家耕地保护政策，高度重视农业科技进步，大力推进粮食和食品加工业健康发展，努力探索在不减少耕地面积、不影响粮食产量、不降低农业效益的前提下加快工业化和城市化的河南发展模式。

　　坚持科学发展，促进社会和谐，就要高度关注民生，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。关注民生是实现科学发展和促进社会和谐的集中体现，是人民群众对党和政府的迫切要求，也是现阶段事关社会和谐的主要矛盾所在。正如徐光春书记讲的，解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。只有关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，才能体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求。要推进社会建设，优化资源配置，改善财政支出，筹措更多财力支持事关人民群众切身利益的矛盾解决，真正让广大群众分享到改革发展的成果和实惠。就我省来说，要坚持优先发展教育，切实加大教育投入，努力推进教育公平，千方百计提高教育质量，扩大优质教育资源供给，尽快缓解上学难、上学贵问题。要进一步理清市场经济条件下医疗卫生事业的发展思路，增强政府在公共卫生服务领域的责任，扩大财政对医疗卫生事业基本建设的投入，改革医疗管理体制，密切医患关系，扩大社会医疗保障覆盖面，努力提高人民群众健康和医疗保障水平。要继续加快城市房地产业发展，同时努力探索政府向城市困难群众、弱势群体和新市民提供经济适用房和廉租房的有效途径，切实解决城市住房难问题。要积极推进城市就业政策改革和完善，深化分配制度改革，尽快建立覆盖城乡的社会保障体系，加强和完善社会管理，积极培育社区文化，努力让广大人民群众享受平安愉快、幸福美满的和谐生活。（图片为本报资料照片）