加息降税组合拳出击

http://www.sina.com.cn 2007年07月21日05:20 深圳商报

  国务院决定:8月15日起,储蓄存款个人所得税率由20%降至5%央行宣布:7月21日起,存贷款基准利率上调0.27%个百分点

  加息降税组合拳出击

  预期中先行的紧缩政策—降低利息税和加息终于在本周五“尘埃落定”:国务院决定自8月15日起,将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%;央行宣布自7月21日起上调存贷款基准利率0.27个百分点。这是国内首次财政政策和货币政策“组合”出手对宏观经济发展过快进行调控,也是今年第三次加息。

  部分专家学者认为,由于加息和降低利息税一直在市场预期中,因而对股市和房市影响有限。

  加息降税均在预期之中

  在周四国家统计局发布上半年和6月份经济运行数据之后,多数学者预期紧缩政策呼之欲出。不少学者预期降低利息税和加息会先行。

  从5月份开始,加息就在市场预期中。新的经济数据中,信贷增长较快和CPI增速过高都使得央行最终出手。央行在发布加息公告时称,本次利率调整有利于引导货币信贷和投资的合理增长;有利于调节和稳定通货膨胀预期,维护物价总水平基本稳定。央行决定,自2007年7月21日起,金融机构一年期存款基准利率由现行的3.06%提高到3.33%;一年期贷款基准利率由现行的6.57%提高到6.84%;其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。

  20%的利息税折合成年收益率不过0.6%左右,按照新的一年期银行存款利率3.33%,此次降低15%利息税之后,有效名义利率只不过才2.88%。如果以6月份CPI4.4%增长计算,中国居民储蓄的实际利率为-1.52%。

  旨在控制经济增速过快

  周四出炉的经济运行数据显示,中国经济依然在高位平稳运行,但有转向过热的趋势。尽管各界对于经济是否过热存在争议,但比较一致的看法是,调控组合拳如箭在弦。

  数据显示,上半年经济运行较快,GDP增长11.5%,CPI增长3.2%,固定投资增长25.9%,同时信贷增速也较快。在国家统计局发布5月份经济运行数据时,5月份超过3%的CPI曾引发各界对于加息的预期,但央行副行长吴晓灵曾表示,不仅看CPI数据,货币供应量的变化也是货币政策调整要考虑的因素。

  对投资反弹的担忧也是调控政策出台的原因之一。国家统计局李晓超也表示,如果没有有效的调控政策,下半年的投资仍将维持较高的增速,投资反弹的压力还比较大。

  社科院金融研究所所长李扬认为,此次加息属于央行常规性调整,目的在于遏止CPI上涨。

  中共中央党校研究室副主任周天勇教授也表示,本次加息主要针对我国经济过热,我国的经济发展速度应该控制在10个百分点以内,此外,物价上涨及稳定股市也是本次加息的原因。

  对于此次组合拳对宏观经济调控的作用,不少学者认为,这些措施有利于中国经济长期健康发展。但能否遏制经济增长过快还有待观察。

  对股市房市影响有限

  对于百姓关心的股市和房市,新政策影响几何?机构人士均认为,市场已经消化了政策预期,对股市和房市影响较弱。

  有关专家分析,加息和减免利息税对股市的稳定是有帮助的。从目前看,尽管加息降税双拳并举,但居民的实际利率仍为负值。持续性的负利率不可避免地让居民产生保值增值的投资安排,而中国的投资渠道只有两个:楼市或者股市。楼市的投资进入门槛较高,而股市则相对较低,居民存款向股市“搬迁”仍将持续。

  包括海通证券汪辉在内的多位研究员表示,加息在市场预期中,而且加息幅度也在预期中,从目前市场运行看,尽管成交量不断缩小,指数仍在上行中。同时周五出现了一定的放量大涨,这都说明,市场已经充分消化政策预期。一旦政策预期明朗,而中国经济基本面向好,支持股市上行的因素未变,市场方向也将随之明朗。

  周天勇分析,此次加息不会对股市、房市造成太大影响。他说,加息在股市高涨期可能会起到使之收敛的作用,但在低迷期的影响不大。此外,他说,如果政府调控股市的思路不改变,单独的加息不会对房市有太大的影响。

  市场人士认为,降低利息税和加息对银行股是重大利好。同时,人民币升值预期会进一步加强。

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