立法规范晨练“小事不小”

　　

在浙江宁波，以后，喜欢在户外集体健身或娱乐的市民，一大早就在小区里大声地边放音乐边运动，即使没有恶意，但如果影响到其他居民生活的话，也有可能被罚款。将从2007年8月1日起施行的《宁波市环境污染防治规定》第23条指出，对进行集会、娱乐、健身等活动制造噪声，干扰他人正常生活的，由公安机关予以警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。（7月20日《现代金报》）

　　如今，唱歌、大声夜谈、晨练放音乐等情况在各个城市的居住区都不同程度地存在，虽说是小事，但事实上小事不小。因为社会需要、年龄、工作性质的不同，早起的、晚睡的、上夜班的、上白班的，大家在一个圈子里生活。如果晨练不注意细节，就很容易影响一些人的日常作息。

　　就晨练而言，大声放音乐、拍手等，会给晨练者带来一定的愉悦和动作的整齐划一，但影响了他人的正常生活，就不好了。其实，晨练时把音乐放得低一点，大家交流的声音小一点，也一样会达到晨练的效果和目的的。立法对晨练扰民现象予以罚款，不是目的，本质上是让大家互相理解，互相体谅，力争最大限度地降低噪声扰民现象，把小区创建成安宁、文明、温馨的家园。宁波市有了这个规定，应该说有利于市民在生活细节上提高自己的文明素养，有利于城市小区形成和谐的生活氛围。

　　《宁波市环境污染防治规定》对影响市民生活的小事，能够细致入微地作出规定，在全国并不多见。这样将“文明细节化”的规定，值得其它城市借鉴。