[国内] “双率”调整传递三大经济信号

　　7月20日晚间，两项重要宏观调控举措同时出台：国务院决定自8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20％调减为5％；中国人民银行宣布，自7月21日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。

　　由此，利息税自1999年起恢复征收近八年之久首度调整，存贷款基准利率今年以来三度上调，这两项举措将给国计民生带来哪些影响？

　　缘起经济社会新变化

　　对于此次调减利息税，国务院在决定下调利息税的消息中称，我国经济社会情况发生了新的变化，投资增长较快，物价指数有一定上涨，个人储蓄存款收益相对减少，这一举措有利于增加个人储蓄存款收益，符合国民经济发展的需要。

　　自1999年11月1日起，国家对储蓄存款利息恢复征收20％个人所得税。

　　“如今加息和调减利息所得税是对经济形势的及时反应。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说，当前我国经济高速增长加息是正常的，而调减利息税有利于增加中低收入者收入。

　　将给中低收入者带来实惠

　　在当前食品价格明显上涨的背景下，调减利息税和加息能在一定程度上增加普通百姓的收入。

　　“对存款大户来说，利息税的征收影响其实并不大。但对于很多中低收入者来说，却是‘息息相关’。在他们的资金比重中，银行存款占绝大多数，主要用来养老、医疗、子女教育，或攒钱买房。可以说，20％利息税的征收触及到他们的实际利益。”中国人民大学财金学院教授安体富说。

　　利息税税率由现行的20％调整至5％，将给中低收入居民存款带来比较明显的收益。如按一户拥有3万元一年期存款的中低收入家庭估算，利息税减征至5％，将可以多获得近150元的收入。

　　力防经济过热

　　“这是一个把财政政策和货币政策结合起来的对经济进行调控的办法。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说，近来国家已多次调整利率和存款准备金率，这次采取调整利息税的财政政策，实际上是当前适度从紧的稳健的货币政策的又一环，有利于防止当前经济转向过热。

　　（据新华社北京7月20日电）