提高执行力 成都城管签下军令状

　　本报记者 王盛

　　无功便是过，平庸也是过！昨日，记者从市城管局获悉，为了提高执行力。该局局党组书记、局长郭晓鸣与9名党组成员及机关处室正副处长主任、局属单位班子成员共85人签订了提高执行力的军令状，并于本月启动《领导干部问责暂行办法》。据悉，违反相关规定和承诺的，将视情况受到问责、调整、撤职等组织处理或纪律处分。

　　据介绍，在军令状上，每一名领导干部承诺：坚决执行党组决定，令行禁止，步调一致；集中精力干事业，用心想事、用心谋事、用心干事，确保工作质量；树立雷厉风行工作作风，不折不扣地落实，按时完成；严格遵守劳动纪律，工作时间绝不出现上网玩游戏、打麻将、斗地主、炒股等违反劳动纪律的情况；绝不以权谋私、吃拿卡要、收受红包礼品及有价证券。

　　据悉，为了确保军令状落到实处，收到实效，市城管局党组专题做出了《关于提高执行力的决定》和《领导干部问责暂行办法》。其中，《关于提高执行力的决定》明确提出，必须与市委保持高度一致，做到政令畅通，履职尽责，该办的事必须办好，坚决杜绝失职渎职现象。在工作中，必须用心想事、用心谋事、用心干事，绝不允许以任何借口拖着不办，明办暗拖，办而无果；坚决治庸，有为才有位。严格劳动纪律，认真考勤登记，凡迟到早退1月累计2次者，扣发1月目标奖金；半年累计3次者，扣发1个季度目标奖金；全年累计5次者，扣发全年三分之二目标奖金。根据具体情况，违反以上规定的，会受到问责、调整、撤职等组织处理或纪律处分。

　　据了解，按照《领导干部问责暂行办法》规定，问责包括告诫、责令作出书面检查或公开道歉、通报批评、扣发奖金、调整工作岗位、免职或建议免职六种方式。这六种问责方式既可单独使用也可合并使用。

　　问责启动采取以下方式：由局主要领导根据有关信息发现可能应当问责的情形，可责成有关部门组成调查组进行调查核实，提出问责或不予问责的建议。对事实清楚，不需要进行调查核实的，可召开局党组会、局长办公会讨论后，作出问责决定。

　　首问执行力 办证中心答便民

　　“办一个挖掘城市道路许可证，一天就搞定了，好快！”昨日，某工程公司办事人员领到《挖掘城市道路许可证》后高兴地说。

　　该工程公司将在光华大道铺设一条电力通道，由于将挖掘破地作业，该工程公司办事人员按要求前往市城管局办证中心申请办理《挖掘城市道路许可证》。按照正常办件程序，市城管局办证中心工作人员将在接件后两日内通知城管局相关部门前往现场查看，办理需要3个工作日。

　　“天气炎热，挖掘破地作业断电后，肯定会给居民生活带来不便，这就要求要尽量缩短工期。首先就是要保障尽快开工。”市城管局办证中心工作人员考虑到周边片区可能因此受到破地作业带来的断电影响，除按照正常操作进行网上受理外，还当着工程公司办事人员的面拿起电话，拨通负责前往现场勘核的市道路桥梁管理处的电话，通知市道路桥梁管理处工作人员尽快安排现场勘核。

　　接到市城管局办证中心工作人员电话通知后，市道路桥梁管理处随即安排工作人员前往现场勘核。工作人员对照工程公司的施工图纸对现场情况进行勘核，确认该项目具备现场施工条件后，市道路桥梁管理处迅速进入办件下一程序。当天下午，工程公司办事人员提前拿到了《挖掘城市道路许可证》，保证了施工队伍及时进场施工。

　　据了解，市城管局办证中心承担市城管局所有面向公众办理的行政许可审批事项和服务。挖掘城市道路许可、临时占用城市道路许可、建筑垃圾处置许可、临时占道宣传服务咨询活动许可、机动车辆清洗站备案、超重车过路(桥涵)核准、依附桥涵设管线和修建设施核准、占道设置设施许可、户外广告设置登记……多项相关许可都需要到市城管局办证中心办理相关许可证。其间，涉及居民接自来水管，雨污水混流倒灌需要雨污分流、房地产开发公司要进行人行道改造、单位需要宣传服务咨询，自来水公司、电力公司、市政公司……一不留神，无论是市民还是单位，都会涉及办理城市管理许可。

　　看清楚 办理许可这样走

　　“我们想办理临时占道进行宣传服务，该咋办呢？”昨日，应读者需求，记者专程走访市城管局办证中心，市城管局办证中心工作人员对其办理许可的流程和相关准备材料、办理时限、收费标准、前置条件进行了介绍。

　　◆流程

　　市城管局办证中心工作人员初审，申请材料齐全，符合法定形式，当场受理——市城管局相关处室审核相关资料，并安排人员踏勘现场——市城管局相关人员进行现场勘核，并签署现场勘核意见——收到现场勘核意见，市城管局相关处室领导提出初步办理意见——市城管局局领导签署最终意见返回相关处室——市城管局相关处室将审核完的资料返回城管局办证中心——城管局办证中心收到相关处室审批资料，通知申请人到窗口取件。

　　◆材料

　　对于大家比较关心的各类许可证办理所需准备的材料、办证中心承诺的办理时限、收费标准、前置条件，记者也为大家一一进行了打探(见下表)。

　　○延伸阅读

　　垃圾收费 摸索出成都经验

　　“在生活垃圾处理收费上，成都已摸索出了自己的经验!”日前，建设部相关领导这样评价成都生活垃圾处理收费。我市城市生活垃圾处理收费走在全国前列，仅今年上半年收费就达4869万元，相当于杭州等城市一年收费。据称，预计今年我市生活垃圾收费将过亿元。

　　据介绍，今年上半年，我市中心城区城市生活垃圾处理费共征收4869万元，与去年同期相比，增幅为12%。全市总平均收缴率为65%。其中，商家店铺的收费率达90%，企事业单位和居民户收缴率达70%。其中，城中、城南、城西收缴率较高。同全国省会城市和15个副省级城市相比，我市生活垃圾处理收费走在前列。

　　不过，部分楼盘的物管公司对全额收缴生活垃圾处置费还心存侥幸；一些外来进城暂住户和部分农转非住户的环保意识较差，谁污染谁付费，自觉缴纳生活垃圾处理费的意识没有建立；收人情费等现象依然存在。

　　为了让我市生活垃圾处置收费更上台阶，9月，我市将对包括收生活垃圾处理费时卖人情等现象进行督查。

　　 ○区县动态

　　成都扫地 首获ISO质量认证

　　扫地也要获得质量管理体系认证！昨日，记者从城管部门获悉，龙泉驿区环卫所环卫作业通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，成为我市环卫系统第一家通过该质量管理体系认证的单位。这意味着扫地已具有含金量：既要讲求规范还要讲求科学。相关人士认为，这表明我市社会公共服务能力已达到了较高水平。

　　据了解，该所在进行环卫作业时，实行清扫保洁网格管理、无缝覆盖，积极推行1＋n作业模式，清扫保洁率达100%，垃圾日产日清，清运率达100%。其间，为了实现管理规范化，该所还依照管理质量体系标准，通过数据和信息资料分析，不断改进工作方法，持续改进服务质量，使环卫作业日趋规范、有序。