亿亩良田千亿粮黑土地描绘大蓝图我省打造现代农业

　　关键词：现代农业综合试验区

　　伴随新农村建设的步伐，一个宏大的蓝图正在龙江大地描绘：依托垦区领先全国的现代农业基础装备和先进技术，辐射带动农场周边县乡，充分发挥我省发展现代农业得天独厚的自然禀赋、巨大潜力和现实优势，共同打造一个国家级的亿亩现代农业综合试验区，力争到2020年，使试验区内农民年人均纯收入在现有水平基础上翻两番，达到1.5万元以上；每年稳定地向国家提供300亿公斤以上商品粮，其中优质粳稻150亿公斤，优质大豆50亿公斤，小麦、玉米等其他品种100多亿公斤，并确保关键时刻能调得动，运得出。

　　“发扬北大荒精神，率先实现农业现代化”——2000年8月江泽民；

　　“发挥好自己的优势，努力探索中国农业现代化的路子”——2006年3月胡锦涛；

　　“坚持国家重要的商品粮基地的地位不变，率先实现农业现代化的目标不变”——2002年3月温家宝。

　　这些寄予厚望的指示与嘱托，一直激励着龙江人在发展现代农业的路上不遗余力地探索奋斗。而今，站在新的历史起点上，龙江人又将自己推向率先在我国全面实现农业现代化的改革潮头。

　　这是一个农业大省发展现代农业的决心与力度，这是一个商品粮战略基地为保障国家粮食安全做出的郑重承诺。振奋于如此的豪情壮志和动人前景，日前，前来我省参加由全国政协经济委员会和黑龙江省政协联合举办的“现代农业与国家粮食安全论坛”的国内研究“三农问题”的知名专家学者，在论坛过后组成考察团，兴致勃勃地深入龙江大地，实地考察并以新的视角审视谋划这片蕴涵无限希望的黑土地。

　　发展自己保障国家的新思考

　　八月的龙江大地，处处一派生机勃勃的动人景象：高高的玉米已结下穗棒，浓绿的大豆挂满了豆荚，齐整的稻田正扬花结实……

　　作为国家重要的商品粮基地，龙江人对自己肩负的使命从未有过一丝一毫的松懈；新形势下，这种努力更被赋予转变农业增长方式、确保国家粮食安全、不断增加农民收入、缩小城乡差别的深刻内涵。基于这样的认识，为更好地发展自己，保障国家，在黑龙江设立国家级现代农业综合试验区的构想开始萌生，省政协、政府有关部门、农垦总局等有关方面纷纷开展了相关调研工作。中央、国务院以及农业部有关领导和社会有关方面对此事高度重视。2007年4月，我省正式把建立现代农业综合试验区的内容写进了第十次党代会报告。

　　“这是一个发展自己与保障国家双赢的选择。”在今年的全国“两会”上，与省政协主席王巨禄联合发言、建议在我省建立现代农业综合试验区的省政协副主席梁荣欣在接受记者采访时说。在我国，发展现代农业与保障粮食安全是密不可分的。在经过改革开放仅仅20多年就迅速进入工业化中后期的今天，发展现代农业，既要确保国家的粮食安全，又要避免城乡差别和收入差距的拉大，的确是一个关系全局而又非常复杂的重大课题。综观发达国家的实践情况，发展现代农业的路径各不相同，没有一个现成的模式可循。为避免决策失误或在现行体制下很容易“刮风”的工作习惯可能给全局带来的不良后果，有必要建立一个国家级的现代农业综合试验区，探索中国式的现代农业发展路子。而在这一点上，作为国家重要商品粮基地和现代农业发展程度较高的农业大省黑龙江，无疑是进行试点的最佳对象。

　　粮食是国家经济发展和社会稳定的基础。作为一个拥有13亿人口的大国，粮食安全对于我国更具有特殊重要的意义。不能回避的是，目前我国粮食生产的地域分布已经发生了明显变化，“南粮北调”被“北粮南运”所取代，按照联合国粮农组织通行的人均500公斤的粮食安全标准，我国面临的粮食安全压力会越来越大。有关资料显示，到本世纪30年代，我国还将增加1.5亿左右人口的粮食需求；同时，全球气候变暖的趋势，对我国粮食生产非常不利。综合种种情况，最佳的选择就是未雨绸缪，切实提高粮食综合生产能力，加强保障。而在这一点上，无论以往贡献还是今后潜力，黑龙江都责无旁贷，居全国之首。

　　农业与粮食大省的新希望

　　现有耕地1.76亿亩，占全国总耕地的1/10，劳均耕地20多亩，高居全国首位；去年粮食总产达378亿公斤，销往省外的商品粮占全国省际间可调配商品粮总量的一半，近几年，我省每年向国家提供的商品粮都在200亿公斤以上。提及农业及粮食生产，黑龙江的优势显而易见，而我省农垦的优势就更加突出。

　　有9个分局114个农牧场、经营着近3600万亩耕地的我省垦区，用相当于全省1/5的耕地和1/10的人力资源，生产出占全省总量一半的商品粮，目前垦区综合机械化程度已达93%以上，实现了全作物、全面积、全过程的农业标准化，劳均生产粮食34吨，高于15个发达国家水平；粮食总产超100亿公斤，商品率近90%，高于全国农村30个百分点左右；垦区农工人均收入比地方农民高出1倍，达7000多元。

　　考察中，专家们在七星农场见识了能使直径600米范围内的耕地地面误差不超过2厘米的美国产激光平地机，看到了日作业千亩的国内惟一的甜菜复合收割作业机，领略了配置空调操作间的450马力拖拉机松翻耙平一条龙整地的风采，目睹了飞机航化作业喷施叶面肥的高效快捷……在洪河农场驰名中外的总面积17000亩的万亩大地号前，所有的考察团成员都振奋不已：这才是现代农业，这才是中国的农业！

　　特有的资源禀赋和现实条件，构成了我省建立国家级现代农业综合试验区独具的客观基础和有利条件。专家指出，黑龙江人均占有耕地资源多，土地集中连片，特别适宜现代大农业的机械化耕作、标准化作业和规模化经营。如能在黑龙江建立试验区，把农垦的机械化作业、先进的耕作技术、栽培模式和体制机制创新、企业化管理的经验推广到全省，就能在现有土地上挖潜增产粮食100亿公斤；如果加大对全省农田基本建设的投入，完成“两江一湖”水利建设工程，把现有的2200万亩中低产田旱改水，还能增产优质水稻75亿公斤以上，到2020年，全省粮食总产可以稳定地达到500亿公斤，能够向国家提供商品粮300亿公斤以上，保障国家粮食安全的能力将大大增强。

　　值得一提的是，进入新时期以来，在落实科学发展观，走可持续发展道路的积极探索中，我省已具备了建立国家级现代农业综合试验区的思想准备和工作基础。2002年和2005年，省委、省政府两次召开专门会议，总结推广农垦带动地方发展现代农业的经验，到现在，已经有8个市(地)、61个县(市)、1400万亩土地，在不同层次、不同领域、生产过程的不同环节，以多种形式实现了自愿互利合作。今年中央一号文件下发后，省委、省政府又决定进一步扩大“场县共建、合作双赢”的试点范围。目前，越来越多的县乡正在农垦的示范带动下步入现代农业的发展轨道。

　　建三江农垦分局七星农场农业科技示范园区一角。聂尚荣摄