为了大地的丰收——河南夏粮连续四年获得丰收的启示

　　本报记者田宜龙

　　前言

　　今年我省夏粮生产在经历了暖冬、干旱、倒春寒、干热风、病虫害等多种自然灾害后再次获得丰收。至此，我省夏粮生产连续四年获得丰收，并连续四年创出历史新高。这既是省委、省政府重农、强农、惠农、爱农的结晶，也是我省粮食综合生产能力不断提高、科学应变管理水平不断提升的体现。河南粮食连年丰收，对保障国家粮食安全，对全省社会经济的发展，对新农村建设和工业生产原料需求等，都具有重要意义。

　　当前，全省秋粮生产进入了关键时期。回顾和总结这四年我省夏粮丰收的经验，对搞好秋粮生产具有重要的指导和借鉴意义。省委书记徐光春明确指出，要继续增强“重农”、“强农”、“惠农”、“爱农”意识，认真总结今年夏粮丰收的经验，切实抓紧抓好秋粮生产，确保全年粮食生产再夺丰收。

　　为贯彻落实省委、省政府有关会议精神，扎实搞好全年粮食生产，今起推出《河南夏粮连续四年获得丰收的启示》一组稿件，总结今年夏粮生产经验，突出抓好当前秋粮生产和农业生产救灾工作，认真落实良种补贴的惠农政策，以确保全年粮食总产实现1000亿斤的目标。

　　总产单产连续四年实现“双增”

　　从7月下旬以来，人民日报、新华社、经济日报、中央电台、中央电视台、农民日报等中央新闻媒体，纷纷把目光投向中原大地，不惜笔墨和篇幅报道了一个丰收的河南，有的更是开辟了专栏《夏粮丰收看河南》，向全国读者介绍了我省夏粮连续四年丰收的典型经验和具体做法。

　　据国家统计局河南调查总队、河南省统计局调查统计，预计今年全省夏粮总产594亿斤，比上年增产23亿斤，增长4％；单产774．6斤，增长3％，总产、单产连续四年创历史新高。

　　据省农业厅负责人介绍，今年我省夏粮生产，与2003年相比，四年累计增产321．9亿斤，年均递增率6．2％；单产稳步提高，2006年迈上了750斤的新台阶，年均递增率达到5．01％，四年间单产提高了138．42斤。小麦种植面积、单产、总产和对国家的贡献均居全国首位，2006年总产量占到全国的27％以上，托市收购量占到了全国的近一半。

　　在产量增加的同时，小麦品种品质结构不断得到优化，优质小麦种植面积扩大到4900万亩，占麦播总面积的65％。以小麦为主的粮食加工业发展迅速，年加工能力得到3370万吨，其中小麦加工能力2800万吨，培育出了三全、思念等名牌产品，粮食的综合效益不断提高。目前，我省小麦生产已经走上了依靠科技进步实现产量增加、效益提高的路子，形成了优质与高产并重、质量与效益并举、生产与加工结合的良好局面。

　　我省夏粮连续四年夺取丰收，今年丰收意义不同寻常。这一丰收是在遭遇了较重的自然和病虫害灾害的情况下获得的，是在连续三年丰收的基础上再创历史新高，是为党的十七大胜利召开献上的一份厚礼，顺利完成了党和国家对我省粮食工作的希望和要求。同时，我省夏粮生产的长足进步改善了人民生活，增加了农民收入，为经济社会发展奠定了坚实基础，为保障国家粮食安全做出了突出贡献。

　　“重农”“强农”是根本“惠农”“爱农”添动力

　　一颗颗金灿灿的麦粒，凝结着省委、省政府“重农”、“强农”的心血，一张张农民喜悦的笑脸，都书写着我省各级党委、政府“惠农”、“爱农”的情怀。

　　我省是全国第一人口大省，第一粮食大省，确保粮食持续增产，既是确保国家粮食安全，是党中央对我省提出的要求，也事关我省近1亿人口吃饭的问题，事关全省经济社会的健康发展。

　　“五一”期间，胡锦涛总书记在我省视察时指出：“能不能保证国家粮食安全，河南的同志肩上是有责任的。”今年两会期间，温家宝总理在与河南代表座谈时强调，河南要全面贯彻科学发展观，巩固和加强农业基础地位，要保持清醒头脑，抓住粮食生产这根弦不放松，巩固、完善和加强支农惠农政策，促进农业更好更快发展，为保障国家粮食安全做出新贡献。3月22日，在鹤壁召开的国务院春季农业生产工作会议上，回良玉副总理指出，近年来，在实施中部崛起战略中，河南始终着力加强“三农”工作，始终把粮食生产放在突出位置，认真落实强农惠农政策，不断强化增产增收增效措施，实现了粮食的稳定发展和农民的持续增收，为保障国家的粮食安全做出了突出贡献。

　　农业部对我省农业生产更是倍加关心、倍加支持。在今年小麦生产的关键时期，孙政才部长3次到我省，深入田间地头，深入生产第一线，开展调查研究，指导粮食生产，帮助解决实际问题。

　　近年来，历届省委、省政府都把搞好粮食生产作为一件头等大事来抓，作为一项重要的政治任务来完成。齐心协力抓粮食，在我省上下普遍形成了共识，切实做到了高度重视，常抓不懈，为粮食生产发展提供了坚强的组织保证。

　　在去年粮食生产实现1000亿斤的新跨越之后，省委、省政府及时研究我省粮食生产工作，向各级各部门一再强调，在我省粮食生产连续三年丰收的情况下，必须保持清醒头脑，决不能产生麻痹思想，要居安思危，始终把粮食问题摆在突出位置，毫不松懈地抓紧抓好，对粮食生产的每一项工作都要明确责任，跟踪问效，切实做到有部署、有检查，确保领导、措施、督导、服务四到位。提出了“稳定夏粮，提高秋粮”，力争保持1000亿斤的发展方略和目标任务，切实为经济社会稳定发展打好基础，为保障国家粮食安全做出贡献。

　　省委、省政府先后7次召开会议、3次下发通知安排部署夏粮生产。在小麦生产的关键时期，省委书记徐光春、省长李成玉、省委副书记陈全国、副省长刘新民等领导多次深入粮食主产省辖市、重点粮食生产大县进行调研，指导夏粮生产，督促工作落实，帮助各地解决了大量实际问题。在许昌，徐光春要求，要毫不放松地抓好粮食生产，千方百计确保今年小麦继续稳产高产。在濮阳，李成玉说，要把粮食生产放到更加重要的位置，努力为国家粮食安全做出更大的贡献。

　　省政府先后两次派出了12个工作督导组，帮助各地开展春季农业生产、“三夏”生产等工作。小麦生产过程中，省农业厅共下派7批176人次的专家督导组，开展了麦播指导、麦田管理、政策落实、春耕生产、病虫害防治等项工作的督促指导。围绕打造核心产粮区的目标，省农业厅狠抓年产量在10亿斤以上的41个重点县（市）粮食生产，抓主导品种区域布局，抓重大技术措施推广普及，抓关键农时季节工作督导，把各项服务和责任落到实处。

　　近年来，中央出台了一系列支农惠农政策，省委、省政府采取扎实有效的措施予以认真贯彻落实。地方各级党委、政府结合本地实际，对中央各项支农惠农政策进行量化、细化、实化，建立工作责任制，采取有效形式努力把各项政策不折不扣地落实到农户，充分调动和保护了农民种麦、管麦的积极性和主动性。三年来，我省已为农民累计发放各种补贴近100亿元，种粮农民得到了实惠。今年中央、省级财政拿出3000万元资金，对41个产粮大县进行了奖励。如今，我省农民更加珍惜土地，生产积极主动，投入增加，管理及时，措施到位。2003－2007年四年夏粮种植面积累计增加795万亩，为夺取丰收奠定了较好基础。

　　省农业厅负责人说，党和国家领导的充分肯定、高度评价，极大鼓舞了我省各级党委、政府和广大干部群众，增强了我们做好粮食生产工作的使命感和责任感，是我省夺取夏粮丰收的根本动力；各级党委、政府对夏粮生产的重视，并带领广大农民群众真抓实干，是我省夺取夏粮丰收的根本保证；而不断完善、巩固、强化党的各项支农惠农政策，保护和调动了农民生产积极性，为我省夺取夏粮丰收提供了源动力。

　　抗灾夺丰收

　　科学应变管理立大功

　　今年，我省小麦240多天的生产过程，也是同自然灾害作斗争的过程。冬前持续高温、暖冬、早春冻害、干旱、中后期大风冰雹、干热风等多种不利气候条件，特别是冬前持续高温、干旱、暖冬均属历史罕见，对我省夏粮生产来说是一个全面考验。

　　针对重大自然灾害多发的实际，省农业厅及时组织专家分类研究抗灾技术措施，制订抗灾预案，做好应变准备，依靠科技，实现抗灾夺丰收。他们大力推广近年来我省在粮食生产中总结的成功经验，如在小麦条锈病防治上总结推广了“准确监测，带药侦察，发现一点，控制一片”的防治策略；在抗灾麦播上总结推广“四补一促”技术；在促进优质麦发展上，总结推广“种子优质化、管理规范化、布局区域化、生产规模化、经营产业化”的五化措施，强力推进优质粮食生产的发展，增加产量，改善品质，提高质量。

　　在小麦生产的关键时期，省农业厅都要组织“三农”专家深入基层，广泛调查，及时会商生产技术指导意见，提出切实可行的应变管理措施，努力实现技术措施与环境因素的有效结合。

　　让我们把镜头慢放，回顾这些激动人心的生产场景：

　　－－去年麦播前，省农业厅及早研究制定了《2006年秋播工作意见》等技术性文件，指导全省各地和广大农民科学种好小麦。尤其是针对有可能出现的暖冬，重点要求各地制定切实措施，防止早播、防止粗耕粗种、防止大播量。由于宣传指导及时，全省大部分小麦实现了适期播种，麦播技术措施得到大面积推广应用，麦播质量好于往年。

　　－－小麦出苗后，全省气温持续偏高，致使苗情异常复杂。针对这种情况，各级农业部门积极行动，认真调查研究，科学制定应变管理措施。省农业厅于2006年11月上旬，小麦齐苗后就立即在驻马店召开麦田管理现场会，提早动员安排，并制定了冬季麦田管理技术意见，要求各地突出抓好以抗旱、控旺为主的麦田管理工作，为小麦安全越冬打好基础。

　　－－小麦开始返青时，全省有1230万亩小麦旺长，部分小麦生育期提前，春节前就有149万亩起身拔节；大部分麦田分蘖增加，群体过大；各种小麦病虫害越冬基数较大，春季麦田病虫害严重发生等多种问题。省农业厅及早制定下发了春季麦田管理意见，并大力开展技术培训与宣传，提出了以防冻害、防倒伏、防脱肥、防病虫为主的具体管理措施。各地也充分利用大批民工返乡过节的有利时机，早研究、早部署、早行动，切实做到了因苗管理、科学管理。由于工作扎实，措施到位，实现了控旺促弱转壮的目标。据3月中旬统计，我省苗情一、二类苗占到了88．5％，比冬前提高了1．4个百分点。

　　－－在小麦生长中后期，出现的冻害、干旱、风雹、干热风等自然灾害，农业部门会同气象、水利等部门，积极行动，认真开展灾情调查，摸清底数，及早组织指导群众开展科学浇水、合理施肥、开展根外追肥等分类管理，促进了分蘖成穗，防止干热风危害，最大程度地减少了生产损失。

　　－－在小麦病虫害防治的关键时期，省政府追加900万元财政资金，市、县两级财政也投入财政资金800万元，用于小麦病虫害监测防治工作。各地以“扼制条锈病暴发流行，普遍防治吸浆虫”为重点，切实抓好监测预报、物资准备、宣传指导、技术服务等关键措施落实。设立了四个国家级小麦病虫害综合防治示范区，确定了15个省级示范区，1251个市县示范点，示范田面积23．04万亩，技术承包代治面积850万亩。共设立监测基点1042个，6500人节假日坚守岗位，组织机动药械16万台，组建应急机防队1600个，防治小麦病虫害2．61亿亩次，占发生面积2．84亿亩次的92％，挽回小麦产量损失64亿斤左右。特别是小麦条锈病被控制在初发、局部危害阶段，在有效保护好我省小麦生产的同时，也为其他黄淮海地区小麦安全生产做出了贡献。

　　对此，回良玉副总理在我省报送的第四期《三夏情况专报》上作出批示：“河南省委、省政府对粮食生产始终高度重视，工作抓得很紧很实，成效很大，贡献很大。”

　　夯实粮食生产之基增强抗灾能力

　　“一马平川绿无垠！”这是一位前来我省采访粮食生产的记者的感叹。

　　3月22日，在全国春季农业生产会议上，来自全国各省、自治区、直辖市人民政府负责人以及中央和国家机关有关部门的负责人，看到我省一望无际绿油油的麦田，不断有人连声赞叹：在工业化和城镇化快速发展的今天，像河南这样广阔的粮田，在其他地方已经很少见了。

　　这样的感叹、赞叹来自于我省近年来加强基本农田保护，着力夯实粮食生产的基础。

　　我省认真贯彻落实“两法一条例”，加强基本农田保护，有效制止乱占耕地和随意改变土地用途的现象，耕地面积基本稳定在1．08亿亩左右，为粮食播种面积的稳定打好了基础。同时，我省不断强化农田基础设施建设，不断改善农业生产条件。2004年以来，我省选择了24个产粮大县（市），作为粮食生产能力建设重点县，加大投入力度，加快中低田改造步伐，提高粮食生产水平，全力打造全省粮食生产的核心产区。全省农田有效灌溉面积、旱涝保收田面积和节水灌溉面积分别发展到7296万亩、5823万亩和1559万亩，大大提高了抗御旱涝等自然灾害的能力。

　　通过优粮工程、农机购置补贴等项目的实施，不断提升粮食综合生产能力。全省已建成53个有害生物预警与控制区域站，45家农作物种子质量监督检验中心，380万亩小麦良种繁育基地，农业机械总动力达到793．43亿瓦，比2003年增加14．1％。小麦耕、种、收等生产全过程基本实现机械化。认真组织开展测土配方施肥行动，全省各种农作物测土配方施肥面积达到5000万亩，占全省耕地面积的一半左右。这些举措提高了我省农业综合生产能力，对促进我省夏粮持续稳定发展起到了至关重要的作用。

　　在四年的夏粮丰收中，单产水平不断提高，这主要得益于我省加大新品种、新技术推广力度，基本实现了良种良法相配套，提高了夏粮生产科技含量。

　　在品种选用上，我省以实施优质专用小麦良种推广补贴项目为契机，加快了优质高产新品种的推广步伐。全省小麦良种覆盖率达98％以上，主导品种进一步突出，郑麦9023、新麦18、周麦16、太空6号等15个优质高产品种，占到了全省小麦播种面积78％。同时，各级农业部门紧紧围绕实现良种良法相配套的目标，大力推广普及科学种麦、管麦技术措施，使全省小麦生产的科技含量逐步提高。小麦生产期间，全省共举办培训班23683期次，培训农民1114．6万人次，开展电视报纸讲座2132期，发放技术资料1624．3万份，技术人员下乡指导6．24万人次。全省小麦统一供种、种子包衣、精量半精量播种、机播面积分别比上年增加300多万亩、610．3万亩、323．3万亩、79．2万亩。

　　省农业厅有关负责人说，加快增产增收增效措施的推广应用，最大程度地实现良种良法相配套，较好地为我省夏粮丰收提供了科技支撑。

　　如今，今年的金黄麦田已经成为丰收的记忆。我们放眼中原大地，依然一望无际的田野里，玉米、大豆等粮食作物长势喜人，我们期待着一个丰收的金秋。

　　正如一个外省媒体记者在我省采访粮食生产时的感言：“河南这一份博大，这一份壮美，这一份如烟似海的绿色，为共和国的粮食安全筑起坚固的屏障。”

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