|
|
窨井施工毒气重 市政如何保安全http://www.sina.com.cn 2007年08月15日06:04 大河网-河南商报
■商报见习记者丁亚菲记者邢军 一问 市民：安全培训咋能只提个醒？市政：人员流动大培训效果不好 在郑州工作的杨先生来自农村，很不能理解安全培训咋能用提醒替代。 杨先生认为，对没读过多少书、不认识几个字的农民工来说，让他们主动去问什么安全常识，做安全培训根本不可能，让只想着挣钱的包工头去做这些也不现实。而市政作为政府部门机构，理应负起安全培训的实施和监管，决不能简单提醒了事。 对此，郑州市政总公司安检科科长阴金山称，只要市政将工程承包出去，都要对施工方进行人员的安全培训。“安全培训费是一笔不小的费用，施工方不愿出钱也不太重视，都由市政出钱。但由于农民工的流动性大，来一批走一批，所以效果不是太好。” 阴金山称市政已经尽力了，“我们也在考虑想办法追加这方面的开支。” 二问 市民：为何不对施工区进行安全检验？市政：经常对施工区进行突击检查 施工之前，为何不对施工区进行安全检验？网友ｗｉｎｇｉｎｇ认为，窨井毒死农民工事件完全是可以避免的，“提前去检验施工场地，发现问题及时解决，这才是对生命负责的体现。事后检讨没用。” 另一网友ｔｉｔｉ也表示赞同：“问题应该扼杀在摇篮里。农民工想不到的，负责监管的市政应该设身处地替他们想。” 市政总公司安检科科长阴金山表示，他们并不是不对施工区进行安全检验，窨井毒死农民工事件，只是一个意外事件，“我们经常对施工区进行突击检查，但并没有发现过什么安全问题。况且我们有工作人员现场监督。” 三问 市民：为何不强制农民工做好防护措施？市政：当天并不是正常的市政施工时间 现场作业为何不给作业者强制佩戴防毒面具，系上救护带？这是市民质疑最多的问题。 市民杨先生称：“包工头如果对工人说，系好你们的救护带，戴上防毒面具，会有工人不遵照执行吗？即使有人不听，也完全可以强制执行。” 对此，阴金山称，此项工程由信阳的一个老牌施工队承办，主要工作是进行管堵施工（管堵是指新老下水道的结合部的堵塞，打开后，新的下水道就可用）整个工程承包费5000多元，工程已接近尾声。 “新修的下水道，管堵是谁使用谁打开。当天并不是正常的市政施工时间，但附近的一个单位要使用下水道，就和施工方进行了协商，让工人帮忙打开管堵。”阴金山说，当天早上，工人们把工具拉到了窨井处，“由于还不是施工时间，当时我们市政人员和施工方负责人并不在场。就是这时，农民工们私自下井，才导致了这一悲剧。” 而8月13日，在接受记者采访时，市政总公司的人则称，工人下井前施工方和市政有要求他们系防护绳和戴防毒面具，并再三强调施工工地有市政工作人员现场监管。 四问 市民：安全教育包括哪些内容？市政：随工程性质和季节而变 市政方面对井下作业安全有何详细的制度，多数市民并不了解。 身为公务员的郑州市民于先生建议，安全教育的详细内容应该公布，由社会共同监督和完善。 据阴金山介绍，安全教育的具体内容要看工程的性质，同时还会根据季节的变化来改变。冲槽施工、道路施工、管道疏通等，具体的工程培训的内容是不一样的。“主要是如何用电、戴绝缘手套、下井防护等一些具体的内容。” “正常的施工过程中，如果要疏通下水道，会在施工井口的周围打开三四个窨井口，通两个小时的风。工人下井时，要佩戴供氧式防毒面具。在井下工作10分钟后，会出井换另一名工人下井。如此反复，直到工程完工。”阴金山表示，这些重要的安全知识，均向工人做过讲解。 五问 市民：有无事故问责制度？市政：责任应由安监局划分 “一两次出事故可能是意外，多次出现事故就不是意外两个字能轻松应付的。如果有完备的问责制度，对造成事故的责任人和监管方进行严厉处罚，绝对不会有如此多的意外事故发生。”一网名为警钟的网友，对安全事故问责制度提出了质疑。 窨井毒死农民工事件的责任由谁来承担，至今仍未有一个明确的划分和认定。 8月13日，市政总公司一工作人员称：“主要责任当然由施工方来负，工地是我们的，我们也有责任。” 具体的责任划分问题，他表示：“应该由安监局来划分，我们说了也不算。” 昨日，记者致电郑州市管城区安监部门，该部门一女性工作人员称，“我们并没有接到事故报告。” 六问 市民：是否应制定应急救援预案？专家：现场救援方案很有必要 既然出于这样或那样的原因，事故不可避免。那市政方面能不能考虑制定类似消防部门的应急救援预案呢？ “如果考虑到不同施工场所发生事故的可能性，并根据工作场所的特点，制定相应的应急救援方案，至少会减少伤亡程度。连我这种学生都能想到的问题，市政部门应该也能想到吧。真的去做了，应该也没那么困难。”即将上大四的石先生电话中称，看到昨天的报纸后，他想了很多。 制定现场应急救援方案究竟有无必要？省社科院法学与社会学研究所祁雪瑞教授表示，市政方面工作性质特殊，经常涉及比较危险的施工场地，“考虑到工作环境，以及以往施工造成的伤亡事件，市政制定自己的应急救援方案是很有必要的，也应该制定。” 在祁雪瑞看来，工人的生命安全是首要的，“一切的工作都要把安全放在首位，效益第二。” 8月13日，被窨井毒伤的农民工在医院接受治疗 商报记者陈亮／摄 来源： |
