百万短信辟谣彰显公共管理智慧

http://www.sina.com.cn 2007年08月15日06:15 四川在线-华西都市报

  □莫言锋

  12日凌晨,“湛江大暴雨要引发大地震”的谣言在湛江大暴雨受灾严重的4镇流传。湛江地震局、气象局及时发布280万辟谣短信,迅速稳定了民心。(13日本报06版)

  每当灾难来临,总是伴随着发生各种各样的谣言。不管是出于何种目的,谣言一旦扩散,灾难势必加剧,一方面会使本已处于恐慌中的灾民更无所适从,甚至躁动不安,进而产生骚动;另一方面还会扰乱救灾秩序,使救灾工作无法正常开展。因此,自然灾害或公共危机发生后,政府除组织救灾外,还有一个很重要的任务就是如何遏制谣言。

  以往,我国政府在面对自然灾害或公共危机中所产生的谣言时,往往办法不多,反应不够快。如2003年的非典疫情谣言、2005年哈尔滨水危机中的地震谣言等。在处理这类问题中,各地政府通常是先由对应的管理部门通过报纸、电视等媒体辟谣,然后再由其牵头组织起遏制谣言的应对小组,而整个应对的重心则是查找“谣言源”,追捕散布谣言者。这样的做法不是没有道理,也很有必要,但就方案的灵活机动、遏制谣言的有效性而言,却是存在明显弊端的。

  现在,谣言的散布几乎是借助网络、手机短信等最快捷、最先进的方式来进行,可政府部门还在以报纸、电视等作为主要甚至唯一的辟谣方式。当谣言通过网络和短信散布到千家万户时,公众还要等到晚上打开电视或第二天买报纸才知道事实的真相。仅从这一点来看,真相已远远落后于谣言。还有,面对公共危机,我们的公共管理部门长久以来形成的习惯性思维是“汇报上级领导→组成应对小组→研究对策→实施对策”,这样一个过程虽然严密,能在应对中形成统一步骤,但失去了应对危机所需要的当机立断。对此,曾有评论者尖锐地讽刺:“当真理还在穿鞋的时候,谣言已走到千里外。”

  在凌晨获悉地震谣言的广泛传播后,湛江地震局、气象局短短几个小时内就迅速将280多万条辟谣短信发给民众。相比电视和报纸,这种短信辟谣方式更快捷、更有效,也更具击碎谣言的震撼力。同时,这里也没有出现以前一贯的请示汇报、商议对策等套路,无疑是一种公共管理智慧的彰显。

  在灾难中遏制谣言,其实是在与时间赛跑。如何才能迅速而有效地控制住谣言,将谣言所造成的危害降到最低,是对现代政府公共管理的一种考验。在这里,湛江给各地政府好好地上了一课。 (作者系广州职员)

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