要像抓外资外贸抓外包

　　[扬子晚报网消息] 8月14日，“江苏发展高层论坛”第23次会议在南京大学举行。省委书记李源潮、省长梁保华与省内外专家学者一起，共同探讨“江苏在新形势下发展国际服务外包的机遇、挑战和对策”。省领导罗志军、赵克志、孙志军、李云峰、杨卫泽、张卫国、吴冬华，老同志陈焕友、胡福明，以及参加第一期国际服务外包专题研讨班的学员参加了论坛。论坛由南京大学党委书记洪银兴教授主持。

　　与会代表围绕主题畅所欲言，展开热烈讨论。

　　李源潮在认真听取专家学者的意见和建议后说，两年前，江苏提出发展国际服务外包产业，现已取得了可喜的进展。当前，江苏经济发展环境正在发生四个新方面的变化。一是产业结构的调整和提升到了一个新阶段。传统产业调整正从产业内发展到产业外和产业间，产业提升正从技术改进发展到分工细化，服务业的发展和外包业的成熟是产业结构调整和提升的大趋势。二是发展的优势和劣势正呈现新特点。近年来江苏经济的率先发展主要靠国际投资和出口拉动，其经济动力主要是本地生产要素和国际生产要素的优势组合，江苏原来的要素优势是土地和劳力，组合优势是区域位置和开放政策，现在的变化是土地和劳动力资源日益紧缺，而在科教优先的推动下，智力劳动资源正成为江苏的新优势；同时，江苏青山绿水的生态环境已经不再像过去一样具有明显优势，工业、城市、人口的高度密集，使生态环境正变为瓶颈约束，成为江苏之短。所以，抓国际服务外包是扬长避短，不抓则是就短失长。三是人民的发展需求也发生了新变化。发展服务外包特别是国际服务外包，能够创造大量的白领就业岗位，是解决新一代大学生“乐业”的途径。四是全球化进程呈现出新跃升。跨国公司从制造外包向服务外包拓展，产品贸易向服务贸易拓展，工业投资向服务业投资拓展。江苏要抓住新一轮世界产业转移的机遇，不仅要建立国际先进制造业基地，还要建立国际服务外包基地；不仅要建世界工厂还要建世界办公室；不仅要优化产业结构，还要优化人力结构；不仅要招商引资，还要招才引智；不仅要发展外资外贸，还要发展国际服务外包，要像抓外资外贸那样抓外包，努力在发展国际服务外包业上走在全国前列。

　　梁保华说，听了大家的发言，很受启发。江苏制造业发达，开放型经济优势突出，高校科研院所密集，同时发展服务外包产业已经进行了有益探索，具备了一定基础，这些都是发展服务外包产业的有利条件。梁保华指出，发展服务外包业，要选好切入点，充分发挥我省开放型经济、制造业基础和科技人才等优势，解决好发展的重点、发展方式和发展主体问题。要把发展离岸外包和境内外包结合起来，把引进国际服务外包企业和培育本土企业结合起来，把引进人才和培养人才结合起来，特别是要大力引进高层次人才，大力培养实用人才。要进一步搞好各类载体和服务平台建设，改善金融服务，加强知识产权保护，完善基础设施，降低商务成本，为服务外包业发展创造富有竞争力的环境。（陆峰 张琳）