说长道短话早市 早市，不是“鸡肋”

　　青海新闻网讯诚然，早市给城市人们的生活带来了不少方便，但也的确存在亟待规范和加强管理的问题。因势利导，解决好问题，才能既是消费者满意，又能保障早市的健康发展。为民执政，此中，工商、物价、质检、卫生、城管等部门必然责任重大———诚然，早市给城市人们的生活带来了不少方便，但也的确存在亟待规范和加强管理的问题。因势利导，解决好问题，才能既使消费者满意，又能保障早市的健康发展。执政为民，此中，工商、物价、质检、卫生、城管等部门必然责任重大—— 一

　　一

　　每天去早市遛一圈，是退休的陈老师必做的功课，这几年，西宁城区大大小小的市场陈老师几乎都转过来了，他家在祁连路，去五一劳动公园的早市更是便捷，“早市上那些东西真是便宜。”陈老师感慨道。

　　和陈老师一样，梁大妈也是早市的常客。她习惯早起，每天锻炼完身体后，到早市买些蔬菜、水果，有时还买些鞋子、衣服及别的日用品。她说自己很少进商场买东西，早市上要啥有啥，而且方便、便宜。尽管儿女劝她说，有些东西必须去商场买，早市上的东西质量不太可靠。但梁大妈不以为然，“嗨，你去问问，老年人哪有不去早市买东西的？”的确，早市不仅仅是购物的去处，也是感受城市气息和交流的场所，从这个意义上说，去早市已成了大多数老年人生活的一部分。

　　8月13日早上，五一劳动公园内，记者看到有不少中年人、甚至一部分年轻人也在各个摊位前挑选着物品。记者询问一位拎着买好的蔬菜食品、鲜花，准备往外走的年轻女士，是不是经常来这里买菜，她说自己就住在五一劳动公园对面的小区，虽然不是每天都来，但一周总要过来三五趟，“早起半个多小时，在这里把什么都买全了，真的太方便了。”一位用自行车推着孩子的女士说，她每天早上要把孩子送到爷爷奶奶家，顺路在早市把菜和肉买好，一并送到老人那里，省去不少时间。

　　早市，以其丰富的品种、低廉的价格、交易的随意，积聚着旺盛的人气。

　　二

　　2002年，西宁市劳动公园为给下岗职工提供就业机会、增加公园收入，经过可行性分析后，开设了公园早市。如今，这个早市已从最初经营蔬菜发展到日用小百货、食品、服装布料、饮食等多种经营，目前已颇具规模。

　　8月12日早上，在公园早市内，一处花卉摊位吸引了很多人的目光。鲜艳的玫瑰、康乃馨、菊花等各种花卉，每枝只要8毛钱。女摊主说花是自己种的，当天早上才摘下来，她每天从大堡子带来的两桶鲜花，一个早上就能卖完。

　　在一溜排开的肉摊前，看上去很新鲜的肉比超市还要便宜些。几个肉摊的摊主说，肉都是早上刚从北川挂的。

　　一位年轻人坐在地上叫卖着“花椒，花椒，贵德的花椒”，几位老人嫌贵，蹲下来和他讨价还价。小伙子说花椒是自己家种的，他从贵德坐班车带到了西宁，花椒新鲜、质量好，所以不还价。

　　早市的“门槛”比较低，吸引着不少的人来此交易。记者询问一名卖菜瓜的女摊主，每天需交多少费用，她说自己两个摊位每月只交240元，具体都包括哪些费用她也弄不清楚。

　　2004年年初，儿童公园内的空地被利用起来，辟出一处规模较大的早市。今年3月，因为儿童公园的改造，这处早市整体搬迁到了南气象巷。受地盘的限制，搬到南气象巷的早市，规模和品种已不比从前，但每天早上依旧熙来攘往。

　　“酿皮，酿皮，一块钱一张酿皮……”“桃子，桃子，4块钱3斤的大甜桃……”“卖清油了，门源的清油……”8月6日早上，蒙蒙细雨中的南气象巷早市上，各种吆喝声此起彼伏，吸引着逛早市的人们。

　　一处做绸缎服装的摊位前，摊主正忙着给顾客量尺寸。量体裁衣做成一件成品上衣只要70元。摊主说他在早市把活儿揽上，回家做好再带到早市上，这样一个月的费用是90元，比开一间缝纫铺成本低许多。

　　7点半，住在高槽巷的王先生已结束了早市的采购。自从南气象巷有了早市后，他便是早市的常客。有时候不买东西，也在早市上转悠，只当锻炼身体。他对早市东西的便宜深有体会，但他认为，便宜归便宜，有些东西却是无法保证质量，比如那些蜂蜜和食用油，他从来不买。王先生说，早市在家门口附近真是太好了，不但方便购物，而且也能催人早起，锻炼身体。

　　可住在南气象巷的李女士却满心怨气，自从市场开在楼下后，她在早上便没有睡过安稳觉。平时早上送孩子上学，早起一会儿也就算了，可双休日也无法睡个懒觉。现在孩子放假，早上本来可以多睡一会儿，可天刚亮就被各种嘈杂声吵醒，太影响人的正常生活了。李女士说，自己也很喜欢早市，但架不住早市摆在楼底下啊，“有关部门能不能想想办法，把早市搬到离居民区稍微远一点的地方。”

　　很多居民反映，自从南气象巷有了早市后，卫生状况也大不如前，一次性的塑料袋、烂菜叶、烂水果、一摊摊的污水……使这条巷道变得脏乱不堪。记者问一名卖大蒜的女摊主，摊位的环境卫生由谁负责。她说，这和她们没有关系，她们每天交3块钱，有专人负责清理。

　　早市的热闹必然会带来脏乱和嘈杂，许多人喜欢逛早市，但没有几个人愿意早市摆在自家门口。

　　三

　　对于早市上的短斤少两现象，王先生说：“东西便宜，就是不算短缺的部分，也还是划得来。”这恐怕代表了不少市民的心理。李大妈可不这么看，她说对短斤少两的行为，她决不纵容。“那回，我在早市上称了1斤虾，回家一称，少了3两，我转过身就去找他。那卖虾的一见我，啥话没说，赶紧又给我添了些。我跟他说，以后再这样，我就向工商局举报。”

　　早市上的小商品大部分都是低档货，甚至不少假冒伪劣产品也藏身其间。在五一劳动公园早市，记者看到，一位先生买了一双50元的、外表看起来很不错的“真皮皮鞋”，他说，不管这双鞋是不是真皮的，总能穿好几个月，而且式样也好，比买那些高档皮鞋还是划得来。

　　很多人觉得，早市上买东西是碰运气，好与不好都说不准。事实上，早市上那些讲诚信的商贩，生意要红火得多。李大妈说，自己家的点心基本上就是在一个摊位上买的，好吃、干净，最初她也是听别人介绍的。梁大妈说，她在早市上买的洗涤用品，质量几乎都不行，她一方面是图便宜，另一方面也是那些摊主吆喝得太好，让人忍不住要买。上过几次当后，现在不但她自己不买了，还时常劝别人也别买。

　　陈老师说，他在早市买东西很小心，但再小心有时候也会吃亏上当。有回在盐湖巷早市，他被一名卖“颈肩腰腿痛贴”的女摊主说得动了心，买回去后，贴在痛处不但无效，而且皮肤溃烂；他的邻居在被一名游医测量了血压后，买回了一堆无用的药品。

　　早市固然还存在不少问题，但决不是可弃的“鸡肋”，它方便了市民的生活，也使一些下岗人员实现了就业，问题的关键在于亟待规范和加强管理。采访中，记者询问几个市民，都说对早市的卫生状况、安全隐患、假货假药很担心，但问到他们是不是认为早市应该关闭时，却都表示不同意关闭，因为实在是方便和便宜.。可以说多数市民对早市的感情是喜忧掺杂，而“喜”的成分更多。很多人认为，问题不在于开不开早市，而在于怎样管理。

　　 说长道短话早市

　　对百姓来说，柴米油盐酱醋茶，开门七件事，一件也少不了，开办早市也正是以此为出发点。早市低廉的价格和丰富的品种，在很大程度上方便了市民的生活，刚一出现，便受到市民的青睐。逛早市已成为许多市民生活的一部分，尤其是离退休的老人和持家过日子的家庭主妇，对早市更是情有独钟。市场的需求，决定了其存在的必要，在许多市民看来，早市是购物的理想场所，已成为生活中的一部分。

　　早市不仅极大地方便了市民，也解决了城市周边地区部分农民卖菜的问题。据调查，许多种菜人遇到的最大困难是销售环节的问题，蔬菜好种不好卖，是许多种菜人的切身感受。早市，为菜农进入流通、走向市场、实现自产自销提供了平台；农民与市民的直接交流，对农民了解市场行情、掌握种植信息提供了帮助；菜农直销蔬菜，提高了菜农收入，间接鼓励了菜农种菜的热情，丰富了城市的“菜篮子”，推进了城市蔬菜产业的发展。

　　早市的出现，还拓宽了就业渠道。一些下岗工人、一部分因缺少财富资本和知识技艺的群体，只能通过这种门槛较低的就业方式谋生。一个摊位，也许支撑着一家的生活；一辆三轮车，也许承载着一个学子的明天。早市，给了他们一定的生存空间。

　　早市，还可解决一些集贸市场“爆市”问题；减少城市街道因流动摊点带来的脏、乱、差现象……

　　但早市在便民利民的同时，也出现了不少问题，最大的弊端就是影响环境。而早市管理涉及方方面面，仅靠城管执法部门的努力是不够的，需要各个相关部门共同关注，并按照各自职能共同努力，通力协作，才能够使其合理化、规范化。可以硬性规定早市的营业时间，对违反者加大处罚力度等；对经营者加强道德教育，加大区域内卫生检查力度，在不影响城市市容的情况下，方便老百姓，为众多低收入者提供就业岗位。

　　无论是早市的经营者，还是消费者，都是这个城市的一员，每一个人都应该从维护良好环境的点滴做起，从自身做起！(作者：王珏)

　　 感受早市 感受生活

　　早市，人们并不陌生。早市一个突出的特点就是“早”、“便民”。说起早市，前些年似乎还是南方人的专利，曾几何时，早市在不知不觉中已与我们的生活息息相关。

　　早市的出现，最早好像是自发形成的，随着时间的推移慢慢地有了规模、有了名气。存在就是合理的，既然人们的生活离不开它，那么它的发展壮大也是必然的。现代社会，大部分上班族的生活节奏是很快的，他们的工作日程每天都排得满满的，逛街、悠闲地购物对他们来说简直就是奢望，上班族在购物消费时大部分选择在大大小小的商场、超市，因为在那里商品应有尽有，满足了人们快速购买的需求。然而与超市相比，早市上的东西既新鲜又便宜，且品种繁多，难怪许多市民对早市情有独钟，它在普通市民的生活中已有了不可替代的作用和地位。上班一族，不妨忙里偷闲去趟早市，享受一下市井生活的快乐和热闹。

　　夏日的早晨，天空晴朗，阳光明媚。紧张工作了一周的你在周日早早起床，穿上布衣便鞋，挎上菜篮子，到早市上逛一逛，那真是另一种不同的享受。当你走进早市，那里早已是摊位林立，人声鼎沸，叫卖声此起彼伏。商贩忙碌，人群熙攘，一切都在忙乱有序中进行……感受这里的气息，你不由得赞叹这一派热闹的市井画面！密密麻麻的人流穿行在摊位间，买不买东西，似乎都会看几眼。现在正是玉米收获的季节，看到早市上卖的玉米很新鲜、很嫩，于是买了回家煮着吃。品味着香糯的玉米，享受着那份恬淡的生活，感觉真是好极了！

　　早市里人们摩肩接踵、川流不息，走一阵儿就会出汗，所以说，在早市除了购物，还可以锻炼身体。平时不常见的亲朋老友在早市不经意间也会遇到，送上一句问候，聊聊菜价、聊聊家常也是蛮有意思的事情。你看，拎着菜兜的两位大妈聊得多起劲啊。在早市热闹的背后，每一天又几乎在重复着头一天的生活，很少波折和变幻，似乎生活永远是这样热闹而平静。这就是普通市民的生活，恬淡、自然，又实实在在。

　　早市一方面方便了市民的生活，方便了商贩，也为一些下岗人员找到了出路。但另一方面也存在着许多不尽如人意的地方。在以人为本的今天，我们能否找到一个两全其美的办法，使早市的管理日臻完善起来。早市虽小，但它关系到民生，与百姓的生活息息相关，在创建和谐社会的今天，解决好百姓的问题，和谐社会才有基础。(作者：连宝萍)

　　规范管理——早市安全运转的保障

　　记者从西宁市城管局了解到，目前在省城，成规模的早、夜市共12个，主要集中在城中区。早市在方便市民、解决部分困难群众生活的同时，由于管理不到位，监管措施不得力，致使非法行医、“三无”商品、食品卫生等问题时有发生。据了解，早市没有统一的主管部门来管理，一般是谁主办、谁收费、谁管理。谈到管理方面存在的问题，西宁市城管局副局长柴禄泮说，一些管理部门重收费、轻管理，甚至只收费不管理，是导致早市管理混乱的重要原因，各有关部门只有履行各自职责，才能从源头上解决损害群众利益的问题。

　　7月中旬，针对群众反映突出的早市上存在的问题，西宁市城管委对早市进行了专项整治，集中治理了非法行医、“三无”商品、食品卫生、经营秩序等违法行为。共清理取缔早市内非法行医、售药摊点13处(起)；没收不合格衡器45台(杆)；清理取缔销售不合格产品、劣质商品摊点32处；对经营食品的近300名从业者及近200处摊点进行了检查。此次专项整治还进一步规范了早市经营秩序，各城区督导早市管理部门对市场内经营摊点进行了划行归市，取缔了40多处占道摊点。与早市管理部门签订了环境卫生清扫保洁和垃圾清运协议，确保早市环境卫生清扫保洁到位、垃圾清运及时……同时，在早市开展了宣传活动，引导市民树立正确的消费观念、提高市民的鉴别能力。城西区还为盐湖巷早市500多经营户发放了管理卡，进一步加大了监管力度。

　　经过了一段时间的集中整治，早市存在的一些突出问题得到了治理。但在8月9日南气象巷的早市上，记者仍然看到了一个卖“远红外痛筋骨贴”的摊主在大声叫卖，一些随处倒的污水使马路肮脏不堪……的确，早市的管理是一项长期艰巨的工作，要想取得长效，需要多个部门不懈的协作与努力。

　　柴副局长说，形成一个健康规范的市场，必须要有三个条件：首先必须是规范的商品集散地，如此才能吸引并滞留消费者；其次，必须要有上下水设施，这样才能保持市场干净卫生、功能运转；再次，必须要有合格的环卫设施，即有公厕和垃圾存放点。我们有些市场，包括早市，缺乏这些基础的东西，这样的市场是不能健康运转的，而由此出现的问题也是无法有效解决的，所以，建立市场，必须要有长远的规划。他说，每当看到一些摊主将泔水倒进下水管道时，他就感到痛心，泔水腐蚀损坏的城市基础设施，要花多少财力和人力去维护和重建，很少有人想到。还有一些商贩使用膨胀螺丝固定小吃摊位，对路面造成的损害也是无法估算的。建立市场是必要的，但我们不能以牺牲城市基础设施为代价，建低层次的小市场，这样牺牲了大多数市民的利益，城市的发展也是不健康的。(作者：子娟)

　　 早市经营，需要哪些手续

　　记者从工商部门了解到，去早市经营不需要办理营业执照，只需向管理部门交纳不多的管理费用。但卖食品和小吃的经营者，要有卫生部门颁发的《健康证》。对摊位的占有也没有具体规定，一般是约定俗成的。

　　 工商提示

　　1、早市上缺斤少两现象比较突出，市民注意复秤；

　　2、大部分“特价”商品质量很难保证；

　　3、“三无”豆腐大部分销往早市，购买时请注意；

　　4、劣质食用油大量销往早市，注意鉴别；

　　5、早市各种“灵丹妙药”都是坑人的，对健康百害而无一利；

　　6、不要在所谓的“神医”或“牙医”那里看病；

　　7、国家规定，蜂蜜内不允许添加任何成分，当心“调和配方蜂蜜”冒充蜂蜜骗人。

　　如果发现问题，请马上到工商部门投诉、举报。